日常消费品：聚焦农业供给侧改革六大方向
本期投资提示： 中共中央、国务院发布2017年“一号文件”，聚焦农业供给侧改革六大方向。2月5日，新华社发布了题为《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》的“一号文件”，全文聚焦农业供给侧结构性改革，共分6个部分，包括：1）优化产品产业结构，着力推进农业提质增效；2）推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力；3）壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链；4）强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展；5）补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础；6）加大农村改革力度，激活农业农村内生发展动力。 供给侧结构性改革标志着中国农业政策的核心从“追求产量”变为“以安全为底线，追求质量”。文件指出，推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上（底线而非目标），紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。 从六大方向，与此前预期基本一致。申万农业此前报告中基本已预测到了上述六大方向： 供给侧改革着手点在于调整种植结构，玉米等高库存农作物做“减法”，大豆、杂粮适度做“加法”；在农业生产过程中，强调环境保护，做到农民、自然资源、农作物产量、城市居民消费的利益平衡（尤其是生猪养殖）；通过科技手段提升农作物亩产和功能性（如出油率等），在劳动力资源、自然资源（如耕地）投入量下降的情况下，达到同样的产量规模；对于在农业供给侧结构性改革过程中，农民收入的下降问题，提出拓展农业产业价值链，优化、提高农产品附加值，一二三产业联动帮助农民增收；将生产型农业补贴部分转移至农村建设，提高农村基础设施和居民生活水平。 |
