启迪桑德(000826)海绵城市﹢特色小镇 固废龙头踏上政策风口
公司公告，签署萍乡市安源区"红色安源美丽乡村文旅特色小镇"项目投资合作框架协议，总投资额预计22.5亿元以上。 投资要点： 海绵城市叠加特色小镇，确保公司尽享政策红利：根据协议内容，萍乡市安源区 红色安源美丽乡村文旅特色小镇 项目主要包括6个子项目，公司投资参与的主要是张家湾美丽乡村建设、安源区全域旅游基础设施2个项目，其中张家湾美丽乡村建设项目拟投资2.5亿元，建设周期为1年，建设内容主要是环境修复、垃圾污水处理等；安源区全域旅游基础设施项目拟投资20亿元以上，建设周期为3年，建设内容主要是以PPP模式建设张家湾美丽乡村及安源全域旅游产业的基础设施及公共服务设施。 1）特色小镇，源于2015年12月习近平总书记在中央财办报送的《浙江特色小镇调研报告》上作出的重要批示，强调"抓特色小镇、小城镇建设大有可为，对经济转型升级、新型城镇化建设，都具有重要意义"。2016年7月，住建部、发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提出2020年前，将培育1000个各具特色、富有活力的特色小镇。2016年10月，住建部公布第一批127个中国特色小镇名单，萍乡虽不在第一批特色小镇名单中，但是此次项目出台顺应行业发展趋势，也为争取进入后续名单增添更多砝码。 2）海绵城市，2015年4月，萍乡市入选海绵城市第一批试点城市名单，根据《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》，中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助，其中直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元；对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。 因此，此次萍乡项目同时享受海绵城市+特色小镇政策红利，为公司项目投资收益和更多资源获取提供充分保障。 固废、环卫双核心业务地位稳固，建议关注水务、环保PPP两块增量业务： 1）受到市场化改革加速和PPP模式快速推进双重利好因素的影响，环卫行业在近几年来快速发展，公司环卫业务随之高速增长。 2）固废业务保持稳健增长。 3）水务业务规模小、弹性足，内生外延齐发力。 同业竞争问题解决，水务业务迎来二次腾飞机遇。 4）行业高景气度+股东强势背景，PPP业务成为公司新看点。 定增事项获得审核通过，员工持股助推公司发展：公司于2016年4月28日发布非公开发行股票预案，拟非公开发行股票不超过3.4亿股，募资95亿元。发行方案于2016年12月1日调整，调整非公开发行股票数量为不超过1.7亿股，向启迪投资、启迪绿源、西藏清控、启迪桑德第一期员工持股计划等九名对象募资46.5亿元，其中清控系四家公司启迪投资、启迪绿源、西藏清控、金信灏海合计参与定增比例为57.45%。同时，员工持股计划参与定增，锁定期三年，人均42万元的金额绑定充分，为公司业绩增长释放活力，目前定增事项已获得证监会审核通过。 盈利预测与估值：考虑到公司在环卫、再生资源和大固废领域充分的项目储备，以及优质的内生增长性和强大的外延扩张实力带来的业绩持续增长，我们预测公司2017-2019年实现EPS 1.40、1.87、2.36元（假设2017年完成增发），对应PE 26、19、15倍，维持"买入"评级。 风险提示：环卫项目拓展低于预期；垃圾焚烧发电项目进展不及预期 |
