2016年政府工作报告透露出哪些投资机会
国务院总理李克强5日作政府工作报告时指出，今年要加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，加快破除体制机制障碍，以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力。 今年发展的主要预期目标是： 1）国内生产总值增长6.5%—7%，居民消费价格涨幅3%左右； 2）城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内； 3）进出口回稳向好，国际收支基本平衡； 4）居民收入增长和经济增长基本同步； 5）单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续减少。 今年要重点做好八个方面工作： 一）稳定和完善宏观经济政策，保持经济运行在合理区间；（二）加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力；（三）深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间；（四）加快发展现代农业，促进农民持续增收；（四）加快发展现代农业，促进农民持续增收；（五）推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢；（六）加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破；（七）切实保障改善民生，加强社会建设；（八）加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平。 具体要点如下： 1）今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%； 2）安排地方专项债券4000亿元，继续发行地方政府置换债券； 3）全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增； 4）取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围； 5）将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人； 6）进一步压缩中央专项转移支付规模，今年一般性转移支付规模增长12.2%； 7）全面推开资源税从价计征改革； 8）今年广义货币M2预期增长13%左右，社会融资规模余额增长13%左右； 9）加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持； 10）继续完善人民币汇率市场化形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定； 11）深化国有商业银行和开发性、政策性金融机构改革，发展民营银行，启动投贷联动试点； 12）推进股票、债券市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重； 13）适时启动“深港通”； 14）规范发展互联网金融； 15）大力发展普惠金融和绿色金融； 16）严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动； 17）落实企业研发费用加计扣除，完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。 18）打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。 19）重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能。中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。 21）启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。 22）大力推进国有企业改革。推动国有企业特别是中央企业结构调整，创新发展一批，重组整合一批，清理退出一批。 23）大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入，消除各种隐性壁垒，鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。 24）增强消费拉动经济增长的基础作用。壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。 25）加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。 26）在全国开展消费金融公司试点，鼓励金融机构创新消费信贷产品。 28）落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设 30）深入推进新型城镇化。加快农业转移人口市民化。 31）深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全“人地钱”挂钩政策。居住证具有很高的含金量，要加快覆盖未落户的城镇常住人口。 32）推进房地产市场平稳健康发展。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。 33）深入推进“一带一路”建设，落实京津冀协同发展规划纲要，加快长江经济带发展。 34）制定新一轮退耕还林还草方案，今年退耕还林还草1500万亩 35）鼓励农户依法自愿有偿流转承包地，开展土地股份合作、联合或土地托管。 36）推进“一带一路”建设。 37）重拳治理大气雾霾和水污染。重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。推进以电代煤、以气代煤。增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。 38）大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。 39）今年要实现大病保险全覆盖。整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到420元。 40）改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。 41）完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。 42）继续提高退休人员基本养老金标准。制定划转部分国有资本充实社保基金办法。城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%。 43）充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，利用好网络平台，及时回应社会关切，使群众了解政府做什么、怎么做。 44）深入推进反腐倡廉。严厉整治各种顶风违纪行为 45）对真抓实干成效明显的地方，在建设资金安排、新增建设用地、财政沉淀资金统筹使用等方面，加大奖励支持力度。 46）我们将全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事。 |
