政府工作报告强调三医联动 相关概念股迎来风口
3月5日，国务院总理李克强在作《政府工作报告》时表示，协调推进医疗、医保、医药联动改革。 对于2016年重点工作，李克强表示，协调推进医疗、医保、医药联动改革。健康是幸福之基。今年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元，增长9.6%。整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到420元。改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。扩大公立医院综合改革试点城市范围，协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。深化药品医疗器械审评审批制度改革。加快培养全科医生、儿科医生。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元，促进医疗资源向基层和农村流动。鼓励社会办医。发展中医药、民族医药事业。建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度，保护和调动医务人员积极性。完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。为了人民健康，要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制，严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，让人民群众吃得安全、吃得放心。 在政府工作报告中提及医疗的部分，华泰证券认为2016年需要关注的重点工作及可能带来的投资机会如下： 1、协调推进医疗、医保、医药联动改革，所谓“三医联动”。医保财政补助由每人每年380元提高到420元，医保的蛋糕虽然增速放缓，但依然在增大，进一步改革医保支付方式，性价比高的高端国产仿制药和创新药受益，如恒瑞医药、恩华药业等。 2、加快培养全科医生，在70%左右的地市开展分级诊疗试点。这点我们在近期的周报中多次提及，2016年分级诊疗将加速破冰，从近期的调研中可以观察到，广州、上海、江苏等地方推进的社区首诊及转诊体系的力度加大，需要重视的是与2015年大家看到有企业在自下而上一家一家去推动网络医院和智慧医院不同，这是由政府层面自上而下在推动各地区域医疗信息化平台的加速落地。继续建议关注基层用药受益的独家或类独家品种（基药独家，医保独家，适合在基层放量的器械等），和区域信息化平台（海南海药，重庆亚德成熟模式具有复制性，公告携手中日友好医院共建全国远程医疗平台；万方发展，与四川卫计委合作，携手腾讯和百度，推进智慧医院、数字化口腔平台等）。 3、加快培养儿科医生，完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。我们在2015年11月推出儿科用药深度报告，重点关注二胎政策，及企业研发投入加大，儿科用药剂型逐渐丰富的趋势，建议关注亚宝药业、济川药业、山大华特和康芝药业等。 4、大病医保全民覆盖。从2015年提出全面实施城乡居民大病保险制度，到2016年提出实现大病保险全覆盖，进一步利好大病里慢性疾病在基层用药的放量。重点关注肿瘤药领域的恒瑞医药、益佰制药，糖尿病领域的通化东宝，心脑血管领域的天士力、信立泰、乐普医疗等。 5、医养结合。开展养老服务业综合改革试点，推进多种形式的医养结合，详见2015年4月养老产业深度报告，重点看好居家养老和其他医养结合的商业模式。 6、扩大公立医院综合改革试点城市范围，协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。详见我们年度策略，建议关注公立医院改革（全国战役—“北大医药、达安基因等”+地方战役—“金陵药业、千红制药等”。 |
