国常会：确保为企业减负担为发展增动能 李克强主持召开会议，听取今年减税降费政策实施汇报，部署以更优营商环境进一步做好利用外资工作 中国政府网消息国务院总理李克强10月16日主持召开国务院常务会议，听取今年减税降费政策实施汇报，要求确保为企业减负担、为发展增动能；部署以更优营商环境进一步做好利用外资工作。 会议指出，按照党中央、国务院部署，今年以来各地、各有关部门狠抓减税降费政策落实，前8个月全国减税降费1.5万多亿元，促进了企业减负、居民增收和就业增加，有效激发了市场活力，对对冲经济下行压力、做好“六稳”、保持经济运行在合理区间发挥了重要支撑作用。据测算，全年减税降费总额将超过2万亿元。下一步，一要落实落细减税降费政策，及时研究解决企业反映的突出问题，确保制造业等主要行业税负明显降低、建筑业和交通运输业等行业税负有所降低、其他行业税负只减不增。进一步治理违规涉企收费。二要指导各地加强财政预算管理，政府要坚持过“紧日子”，严控一般性支出。落实省级政府主体责任，支持基层财政困难地区保工资、保运转、保基本民生。落实增值税留抵退税分担机制，减轻部分地区财政压力。三要研究进一步推改革、促发展、增就业措施，聚焦鼓励创业创新，研究对制造业重点行业加大研发费用加计扣除比例，增强发展内生动力和后劲。 会议指出，对外开放是我国基本国策。外资在我国经济发展中发挥了独特而重要的作用，推动高质量发展、推进现代化建设必须始终高度重视利用外资。会议确定，要持续深化“放管服”改革，打造更有吸引力的营商环境，进一步做好利用外资工作。一是扩大对外开放领域。清理取消未纳入全国和自贸试验区外商投资准入负面清单的限制措施。全面取消在华外资银行、证券公司、基金管理公司业务范围限制，落实好新修改的外资银行和外资保险公司管理条例。优化汽车外资政策，保障内外资汽车制造企业生产的新能源汽车享受同等市场准入待遇。修订乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法，允许外资在华投资的整车企业间转让积分。二是促进投资便利化。扩大资本项目收入支付便利化改革试点范围。支持外资企业自主选择借用外债模式，鼓励其资本金依法用于境内股权投资。对外资项目，合并规划选址和用地预审，合并建设用地规划许可和用地批准。三是平等保护外商投资合法权益。不得强制或变相强制外国投资者和外资企业转让技术，依法保护商业秘密，完善电商平台专利侵权判定通知、移除规则。政府采购不得限定供应商所有制形式、投资者国别、产品或服务品牌等。四是支持地方加大招商引资力度。对招商部门、团队内非公务员岗位实行更加灵活的激励措施，对出境招商活动、团组申请等予以支持。在中西部地区优先增设一批综合保税区。 会议还研究了其他事项。 上市券商第三季度业绩高增长 预计盈利245亿元同比增82% 随着昨日晚间光大证券发布9月份财务数据，36家A股上市券商9月份业绩数据披露完毕。据此，综合考虑上市券商月度经营数据以及子公司经营情况，预计36家上市券商第三季度归母净利润合计为244.7亿元，同比增长81.5%。 9月份，市场经营数据向好，驱动券商业绩增长。据《证券日报》记者统计，36家券商9月份共计实现营收203.8亿元（合并报表，下同）环比下滑1.9%；实现净利润67亿元，环比下滑19%。净利润环比下跌主要受8月份国泰君安收到15.30亿元分红影响。 净利润方面，中信证券、申万宏源、华泰证券、国泰君安、海通证券、中信建投位列前六且均超过5亿元，中信证券以7.66亿元居首。19家券商净利润环比增长，兴业证券、西南证券、方正证券3家券商环比增幅超过100%；另有17家净利润环比下滑。 营收方面，中信证券、华泰证券、国泰君安、申万宏源、海通证券、招商证券依次位居前六位，中信证券以18.95亿元居首。 具体来看，9月份券商经纪业务、资本中介业务明显增长。经纪业务方面，单月日均成交金额环比、同比上涨。9月份两市日均股票成交金额5653.53亿元，环比增长26.44%，同比增长117.28%。 自营业务方面，二级市场表现与同期基本持平。9月份沪深300指数上涨0.39%，创业板指上涨1.03%，2018年同期沪深300指数上涨3.13%，创业板指数跌1.66%。债市表现小幅弱于同期。 资本中介业务方面，两融余额环比、同比上涨，质押规模仍在小幅收缩。9月末两市两融余额9489.14亿元，环比增长2.44%，同比增长15.34%；市场质押股数6012亿股，较8月末质押股数6063亿股小幅收缩。 投行业务方面，股权融资规模同比小幅增加。9月份股权融资规模1347.55亿元，环比增长43.36%，同比增长3.40%。其中，9月份IPO发行规模99.16亿元，同比减少60.67%，再融资发行规模1248.39亿元，同比增长81.49%。 另外，由于科创板项目的跟投及直投浮盈收益在月报中并未体现，预计三季度合并报表利润增速将高于月报累计值。 与此同时，多家券商发布前三季度业绩预报。综合考虑上市券商月度经营数据以及子公司经营情况，申万宏源预计，36家上市券商三季报归母净利润合计为798.7亿元，同比增长65.3%，其中第三季度归母净利润合计为244.7亿元，同比增长81.5%。前三季度业绩增速超中报的主要原因一方面是去年同期基数较低，另一方面是科创板推出对券商投行以及投资业务的增量贡献。 “0元员工持股计划”遭遇监管问询 扬杰科技主动调方案“自上紧箍咒” 10月15日晚间，扬杰科技对外披露的问询函回复公告显示，针对深交所此前提出的受让价格以及业绩考核指标等相关问题，公司在关注函回复公告中均作出允诺将对方案作出调整，拟将“0价受让”修订为“按照一定的对价受让”，同时拟在员工持股计划草案修订稿中增加2019年度公司层面的业绩指标设置。 调对价增设业绩考核指标 依据扬杰科技此前草案，公司拟以0元的价格向不超过509名员工无偿转让120万股股份。因参与员工持股计划的对象受让该计划的价格为0元且方案中没有设置公司层面的业绩考核指标，草案一经公布即引起市场关注，深交所创业板公司管理部也针对方案发函问询。 深交所在关注函中对受让股份的价格远低于市价和回购价一事提出质疑，要求公司补充说明员工持股计划受让回购股份价格的确定依据及其合理性，员工持股计划受让股份的价格远低于市价和回购均价是否符合《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》中“盈亏自负，风险自担”的基本原则，并测算实施本次员工持股计划公司需确认的股份支付费用。就此公司方面回复表示，在当前公司发展的关键时期，为进一步稳定核心技术人才，公司推出了员工持股计划拟通过0元受让公司回购股份的方式，提供有吸引力的持股方案，以达成吸引并保留人才的人力资源管理目标。 针对关注函提出的上述质疑，公司并未继续坚持落实原定“0价受让”方案，而是在问询函回复中透露将对草案进行修订，将0价受让修订为按照一定的对价受让。对于以何价格受让，公司方面表示目前正在组织相关团队对受让价格的定价机制、公司层面业绩指标等修订内容进行论证，待方案确定后，将择时召开董事会重新审议本员工持股计划的草案修订稿。 依据扬杰科技此前发布的员工持股计划，除受让价格为0元/股外，公司也没有设置业绩考核指标。对此，深交所在关注函中提出质疑，提出公司2018年度和2019年上半年归母净利润均同比下滑这一事实。 财报显示，2018年公司营业收入18.52亿元，同比增长26.01%，归属于上市公司股东的净利润1.87亿元，同比下降29.7%。2019年上半年公司营业收入8.91亿元，同比增长1.5%，归属于上市公司股东的净利润8660.49万元，同比下降44.44%。针对扬杰科技原0元转让120万股股份给不超过509名员工的员工持股计划草案，有业内人士在接受《证券日报》记者采访时表示，“激励效果应该是要更努力才能得到，而不是对过去的成绩发奖金。” 针对上述质疑，扬杰科技同样在问询函回复中给出了允诺。公司方面表示，本次员工持股计划未设置公司层面的业绩考核指标，经内部讨论、分析，公司拟在本员工持股计划的草案修订稿中增加2019年度公司层面的业绩指标设置，体现公司对全体参与本次员工持股计划员工在公司总体层面的考核要求，如不能达成该业绩指标，则员工持股计划卖出股票后，相应的收入归上市公司所有。 参与对象包含9名董监高 草案显示，本次参加员工持股计划的员工合计不超过509名，其中董事、监事和高级管理人员共计9人，分配总份额为11.30万股，占员工持股计划总份额的比例为9.42%；中层管理人员及核心骨干分配的总份额预计不超过108.70万股，占员工持股计划总份额的比例预计为90.58%。 员工持股计划参与对象包含9名董监高，就此深交所在关注函中对公司选择员工持股计划而非股权激励计划的具体考虑，要求公司说明是否存在刻意规避《上市公司股权激励管理办法》中关于授予价格、授予对象等要求的情形。对于刻意规避的质疑，公司方面在问询函回复中予以了否认。 公告显示，此次参与员工持股计划的董监高分别为总经理刘从宁、副总经理陈润生、董事周斌、副总经理徐小兵、副总经理兼财务总监戴娟，同时还包括3名监事及副总经理。交易公开信息显示，就在员工持股计划公布前一个月，本次拟参与员工持股计划的副总经理陈润生、董事周斌才完成了一次股票减持，减持的股份来源为股票首期限制性股票激励计划、第二期限制性股票激励计划获授的股份（包括因资本公积金转增股本取得的股份）。 2019年8月27日，陈润生、周斌以17.326元/股的均价分别减持12.19万股、2.37万股公司股份，套现约211.2万元、41万元。目前二人剩余持有公司股份为36.56万股，7.11万股。当日减持的高管人员还有董事会秘书梁瑶，减持均价为17.319元/股，减持股数4.01万股，而在2019年5月31日，梁瑶也曾以16.628元/股的均价减持8.18万股，合计套现约205万元。 记者致电扬杰科技询问员工持股计划草案修订稿进展等事项，公司相关人员表示其不便接受采访，采访相关事宜由董事会秘书梁瑶负责，记者多次拨打董秘电话，均无人接听。 |
