李克强主持召开国常会 审议通过优化营商环境条例 据新华社电国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，审议通过《优化营商环境条例（草案）》，以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障；讨论通过《中华人民共和国档案法（修订草案）》。 会议指出，贯彻党中央、国务院部署，制定专门行政法规推进市场化法治化国际化营商环境建设，是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。会议通过了《优化营商环境条例（草案）》，围绕市场主体需求，聚焦转变政府职能，将近年来“放管服”改革中行之有效的经验做法上升为法规，并对标国际先进水平，确立对内外资企业等各类市场主体一视同仁的营商环境基本制度规范。一是更大力度放权。持续放宽市场准入，实行全国统一的市场准入负面清单制度，推进“证照分离”，压减企业开办和注销手续，各地要向社会公开企业开办涉及的证照、办税、银行开户、接入电力等的办理时限，超过时限的，办理单位要公开说明理由。实行不动产登记、交易和缴税一窗受理、并行办理。进一步精简行政许可和审批，对确需保留的许可、证明等事项推行告知承诺制。严控新设行政许可，凡要新设的，必须严格依法依规审查论证和批准。二是规范和创新监管执法。除直接涉及公共安全和群众生命健康等特殊行业、重点领域外，都要实行“双随机、一公开”监管。推行“互联网+监管”。对新兴产业实行包容审慎监管。三是加强市场主体保护。依法保护市场主体经营自主权和企业经营者人身财产安全，严禁违反法定权限、程序对市场主体和经营者个人的财产实施查封、扣押等行政强制措施。保障各类市场主体平等使用生产要素、平等享受国家支持政策。建立健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度和维权援助等机制。四是突出政务公开透明。推进政务服务事项无差别受理、同标准办理。水电气热等公用企事业单位应公开服务标准、资费标准等信息。制定与市场主体生产经营活动密切相关的法规、规章、行政规范性文件，应按规定听取市场主体和行业协会商会意见。若无法律法规等依据，行政规范性文件不得减损市场主体合法权益或增加其义务。五是严格责任追究。对政府及其工作人员相关违法违规和不作为乱作为行为、公用企事业单位乱收费、行业协会商会及中介服务机构违法评比认证和强制市场主体接受中介服务等，要依法追责。 年内265只基金提前结束募集 29只募集时间仅一天 2019年前三季度已经画上了句号。回顾今年以来新基金的发行情况，“爆款基金”是绝对不能绕开的话题。从睿远首只公募产品重启配售开始，到多只科创板基金陆续上演“一日售罄”，在投资者的热情追捧下，往往会有新发基金迅速达成募集目标，发布公告提前结束募集以尽早投入运行，实际上，今年以来这样的基金不在少数。 《证券日报》记者梳理发现，截至10月8日，今年以来共有361只基金的募集期发生变动，其中有265只基金提前结束募集。在提前结束募集的基金中，募集期从1天到91天不等，值得注意的是，整个募集过程在一天内完成的基金就多达29只。 361只基金募集期生变 提前结束募集者占七成 10月8日，华夏基金发布了关于旗下华夏中证银行ETF延长募集期的公告，该基金也成为今年以来第361只（A/B/C类合并统计，下同）募集期发生变动的基金。《证券日报》记者注意到，今年以来截至10月8日，共有265只基金是提前结束了募集，占比超七成；另有89只基金延长募集后成立，还有7只基金在延长募集期后仍未达成募集条件宣告募集失败。 与去年相比，今年以来新基金募集情况更加顺利。数据显示，在去年同期提前结束募集的基金共有213只，延长募集期后成立的基金共有95只，在延长募集期后仍未达成募集条件的基金共有24只。可以发现，今年新发基金中，提前结募的基金数量同比大幅增多，延长募集的两类基金数量则同比大幅减少。 截至10月8日，公募基金市场上今年共成立了787只基金，提前结束募集的265只基金占比达到三分之一。由此可见，新发基金在达成募集目标后，提前结束募集成为诸多基金管理人较为一致的选择，新基金在快速成立后可以迅速建仓。 提前结束募集的产品中，债券基金占比最高，这一点也不令人意外。其背后的主要原因是“机构拼单”的债券基金越来越多，这种“类机构定制”的基金在凑够机构资金后，再花费成本去铺渠道寻找个人投资者的性价比并不高，所以一般会选择拿到机构资金后直接成立，后续再有机构资金有进入这类基金的意愿，可以在基金成立后再申购。 29只基金仅募集一天 6只科创板基金赫然在列 今年以来，第一只被投资者追捧的“爆款基金”是睿远基金旗下首只公募产品——睿远成长价值混合。在陈光明和傅鹏博“双光环”的加持下，该基金在正式开售后仅半个小时，募集金额已破百亿元，最终单日募集金额达到710亿元，即便是最终该基金启动了按比例配售，但“一日吸金700亿元”也注定在公募基金史上留下浓墨重彩的一笔。 今年以来，像睿远成长价值混合一样，在一天时间内完成募集的新基金不在少数。《证券日报》记者梳理发现，截至10月8日，共有29只基金的募集仅用了一天时间，其中有19只债券基金、6只科创板基金，以及4只基金产品：睿远成长价值混合、中欧远见两年定开混合、广发养老2050FOF和方正富邦天鑫混合。 在科创板开板前夕，6只前来“预热”的科创板基金均上演了“一日售罄”的佳话。博时科创主题3年封闭混合、富国科创主题3年封闭灵活配置混合、广发科创主题3年封闭混合、华安科创主题混合、鹏华科创3年封闭混合和工银科技创新3年封闭混合均在发售当天达到了10亿元的募集上限，并提前结束募集开启了比例配售。 另一方面，也有部分基金产品的募集资金之路十分艰难：募集时间最长的7只基金产品整个募集周期达到了92天，在屡次延长募集期后终于达成了新基金成立的条件，这7只基金还算是相对幸运；不幸的是，有另外7只基金产品即便是延长了募集期，在募集期内仍未能达成基金成立的条件，最终募集失败。 《巴清传》主演负面不断 唐德影视拟斥资重拍 备受业内关注的影视剧《巴清传》（又名《赢天下》）有了新进展。唐德影视10月8日早间公告称，公司与浙江天猫技术有限公司（以下简称：天猫技术）于9月30日签署了《电视剧<赢天下>信息网络传播权采购协议之补充协议二》（以下简称：《补充协议》）。 公司称，鉴于该剧主要演员的负面事件，双方就剧集内容的修改和授权权利的变更达成一致约定。其中，新增的修改费用由唐德影视承担，预计该部分支出费用不低于6000万元。同时，唐德影视确保该剧修改完毕后，在2020年3月31日前上映。 《巴清传》主演负面不断 唐德影视计提4.96亿元坏账 资料显示，《巴清传》是唐德影视、优酷、爱美神影业等联合出品的古装传奇剧，由高翊浚执导，高云翔、范冰冰参演。 2016年10月25日，唐德影视与天猫技术曾就该剧签订采购协议。双方约定，唐德影视将《巴清传》在中国大陆地区范围内（不含中国香港、中国澳门、中国台湾地区）的独家信息网络传播权授权给天猫技术，授权费用为单集800万元，以暂定集数60集计算总费用4.8亿元（最终集数以发行许可证所载集数或卫视播出集数较少者为准，最终集数最多按照70集结算）。 2017年11月18日，唐德影视与天猫技术签订补充协议，约定该剧播出形式变更为“网台同步播出”：如该剧最终在湖南卫视黄金档首轮播出，则维持原单集授权费用不变；如该剧最终在江苏卫视、东方卫视黄金档拼播首轮播出，则该剧单集授权费用调整为750万元，该剧暂定60集，总费用合计暂定4.5亿元。 媒体报道显示，2018年3月26日，高云翔在澳洲悉尼一酒店涉嫌性侵一名华裔女性，事发后被捕。自案发以来，高云翔涉嫌性侵案已经经过多次开庭，高云翔对于包括合伙严重性侵在内的7项指控均不认罪。 2018年3月份，高云翔因涉嫌性侵遭受澳洲警方调查；同年10月份，范冰冰因偷逃税款被要求补缴税款、滞纳金以及罚款，合计金额逾8亿元。 2018年11月份，唐德影视诉高云翔、北京艺璇文化经纪有限公司演出合同纠纷案，请求解除演出合同、两被告连带赔偿原告损失及违约金、利息、律师费并承担全部诉讼费用，涉及金额6382.4万元。截至今年半年报披露，该诉讼仍在一审审理中。 截至今年6月底，唐德影视对《巴清传》的5.99亿元应收账款计提了4.96亿元的坏账准备，计提比例为82.77%，计提理由为“未能顺利播出”。 业内普遍认为，《巴清传》迟迟无法排播是受该片主演的负面事件影响。 修改多处内容 确保半年内上线 在这样的背景下，《补充协议》表示，鉴于该剧主要演员的负面事件，唐德影视承诺在2019年12月31日之前采取包括但不限于：重新布景拍摄、技术手段、重新配音等将该剧原定主要演员在该剧中的镜头修改为由天猫技术另行确认的一线演员出演的镜头，并确保该剧整体的观赏度、完整度及艺术表达不受影响，由此新增的修改费用由公司承担，前述用于该剧修改所支出的费用不低于6000万元（且已含重新聘用演员所需费用）。 除了剧集修改外，《补充协议》还涉及授权权利的变更、该剧电视台及海外发行、战略合作、协议的解除等。其中，双方确认并同意，如截至2020年3月31日，公司仍未能按本补充协议约定完成该剧修改并取得广电主管部门审批通过准予在卫视及互联网进行播出的，天猫技术有权解除原协议、补充协议一、本补充协议，唐德影视应在天猫技术发出解除通知后10个工作日内返还天猫技术已支付的该剧全部费用并按该剧授权费用总额的30%向天猫技术承担违约责任；唐德影视返还前述天猫技术已支付的全部费用并支付违约金后，原协议、补充协议一、本补充协议项下的该剧所有授予天猫技术的权益以及本补充协议涉及的其他权利转让及授权均自动回归公司所有。 按照约定，唐德影视需要确保该剧在修改完毕后，在2020年3月31日前上映。换句话说，留给唐德影视修改内容，敦促播出的时间不到半年。 “在如今的环境下，这个时间确实有点紧张，但也不是无法完成的任务，需要唐德影视加班加点推进。”一位传媒行业分析师在接受《证券日报》记者采访时表示。 唐德影视表示，补充协议的签署有利于推动该剧尽快播出，从而保护公司和中小股东利益。公司正在与相关合作方就电视剧《巴清传》项目签署的其他相关协议进行协商，补充协议的签署对公司2019年度财务状况和经营成果的影响暂无法确定。 |
