环保行业:污染物总量控制将新增工程治理投资机会
污染物总量控制是我国当前及未来一段时间内环境管理的重要抓手。大气“十三五”分门别类治理思路(VOC将是2015年重点)、氮磷监测系统完善及其对污水厂升级改造的带动、新建畜禽养殖污染物集中治理工程设施将带来投资机会。 大气总量控制:各类污染物治理思路各有千秋。(1)以北京市为例,北京市大气污染物排放量取得一定成效,根据《2013年北京市环境状况公告》,截止到2013年,与2010年相比,二氧化硫排放量降低16.6%,氮氧化物排放量降低15.9%,比“十二五”目标分别提前完成了13.4%和12.3%。(2)但是北京市污染物排放压力依然严峻,如污染物新增压力仍然存在、能源消费总量持续增加、减排增量难度逐年增大、污染排放结构发生新的变化等。(3)“十三五”期间,将针对二氧化硫、氮氧化物、VOC分别提出大气污染总量控制思路,其中二氧化硫主要针对燃煤进行总量控制,氮氧化物主要针对燃气电厂、燃气锅炉、水泥行业进行总量控制,VOC需要制订新的标准;l总氮总磷总量控制:监测、统计、标准体系需完善。(1)各类氮磷污染源均存在不同程度的技术资金难题。工业源氮、磷排放具有浓度高、毒性强特点,且单位投资成本高;生活源氮、磷处理技术成熟,但是由于改造规模总量大,因此资金总量需求也大;农业源氮、磷处理在技术、资金更加有待突破。(2)氮、磷监管在监测、统计、标准体系上支撑不足,亟需完善。在线监测覆盖率低且基本集中在发达地区,工业企业基本尚未安装运行总氮、总磷在线监测设备;城镇、工业、农村的统计体系不统一;地表水、地下水、海水标准体系不健全。未来需实施区域总量控制制度,以重点湖库带动全国,重点推进氮、磷监测、统计、标准体系建设,并且对重点行业进行重点控制;l畜禽养殖总量控制:末端治理需国家出台政策支持。国家需要出台实用有效的畜禽污染治理和促进废弃物综合利用的政策措施和扶持办法。如增加经济补贴扶持养殖场建设粪污存储设施、雨污分流设施、污染治理设施、粪肥还田运输设施;引导扶持有机肥产业,在畜禽粪便生产有机肥等综合利用过程中制定生产补贴、运输补贴、购肥补贴及税收优惠政策,显著提高有机肥的价格竞争优势。 |
