陈肇雄：要深化多方合作打造良好网络安全产业发展生态 据工信部网站22日消息，1月21日，工业和信息化部、北京市人民政府在京举办国家网络安全产业园区入园企业座谈会。工业和信息化部党组成员、副部长陈肇雄，北京市委常委、副市长殷勇出席座谈会并讲话。 陈肇雄在讲话中指出，要深刻认识发展网络安全产业的重要意义，全面落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，扎实推进网络安全产业园区建设工作，力争把园区打造成服务国家经济社会发展、引领网络安全技术产业发展的战略高地。要突出创新驱动引领网络安全产业发展，强化网络安全基础技术、通用技术、关键核心技术创新研究，积极开展新兴融合应用网络安全技术研发布局，构建多领域、多层次网络安全技术创新体系。要深化多方合作打造良好网络安全产业发展生态，持续完善网络安全产业园区政策，充分调动网络安全企业、网络运营商、高校、科研机构、金融机构等主体的积极性，协同打造“政产学研用”一体化网络安全产业发展生态。 国家网络安全产业园区选址于海淀区四季青镇、通州区西集镇，占地面积约7330亩，建筑面积约440万平方米。园区定位于网络安全“高精尖”产业，到2025年建成国家安全战略支撑基地、国内领先国际一流的网络安全研发基地、网络安全高端产业集聚示范基地、网络安全领军人才培育基地和网络安全产业制度创新基地等“五个基地”。 上海市金融工作局：争取尽早推动沪伦通 据中国证券网消息，上海市金融工作局局长郑杨1月22日在上海市政府新闻发布会上表示，关于沪伦通，上海已经做好充分准备，将与北京等中央单位做好推动工作，争取在新的一年尽早推动沪伦通。 上海证监局局长：从三方面支持上海证券交易所设立科创板 东方网消息，在今天下举行的上海市政府新闻发布会上，上海证监局局长严伯进表示，证监会已经把在上海证券交易所设立科创板并且试点注册制作为系统主要任务，正在集全系统之力，由各个部门共同努力在全力推进。 上海证监局也在积极配合参与这项工作，一是发挥我们上海证监局作为证监会驻上海的派出机构这么个连接作用，积极参与市里面相关工作机制，积极对接证监会相关部门，对接上海市政府的相关部门，对接上海证券交易所，并且充分利用一线监管的经验，积极建言献策。 二是，主动配合证监会开展专题调研，我们广泛征集上海地区的证券公司、科创企业、中介机构以及专家学者的意见建议，并且向证监会进行反馈。 三是联合市政府相关部门，全面排摸上海地区科创企业情况，对于新经济体进行实地走访。通过现场调研，一方面了解一些苗子企业的发展战略以及融资需求，另外也是发挥专业优势，指导企业对接科创板做好相关的准备工作。 下一步将按照证监会的统一部署，围绕支持上海国际金融中心建设，进一步强化工作联系机制，另外发挥上海金融中心的优势，鼓励本地的证券公司、基金机构等市场主体加强对科创企业的资金投入。在监管方面，为科创板上市企业事中、事后监管做好准备，为市场打好基础。 中证协：目前38家券商出资529.3亿元支持民企发展系列资管计划 中证协网站消息，证券行业支持民营企业发展系列资产管理计划全面启动以来，得到了行业各机构的积极响应。截至2019年1月20日，又有江海证券、长城国瑞证券、东北证券、华宝证券、国海证券、财富证券、中航证券、联讯证券等8家证券公司均已完成协议签署，并承诺自愿出资。截至目前，50家公司承诺出资规模累计达545亿元。 目前，各证券公司仍在有序推进系列资管计划具体落地，截至2019年1月20日，已有38家证券公司共成立了53只系列资管计划和11只子计划，出资规模总计529.3亿元左右。从投资方面来看，目前有19家证券公司管理的系列资管计划已进行具体项目投资，累计投出金额总计84.99亿元，与2018年11月底相比增长了6.6倍，共涉及沪深交易所上市的25家民营上市公司及其主要股东，切实纾解了民营企业及其股东的流动性困难。 “国金”三年规划发布 上海提出配套“科创板”等五大举措 1月22日举行的“上海国际金融中心建设行动计划（2018-2020）”新闻吹风会上，上海市金融工作局局长郑杨介绍，未来几年，上海将认真贯彻落实《行动计划》，从扩大开放、深化创新、聚集资源、市场建设和防控风险五个维度发力。 WeChat 圖片_20190122154601 郑杨表示，上海将积极配合支持证监会、上交所推动科创板及注册制试点落地，深化长三角金融合作。 上海证监局局长严伯进说，科创板相关建设，已成为证监会全系统头号工程。上海证监局目前已安排部门与上海市积极接洽配合，排查新经济企业情况，指导企业做好科创板相关推进工作。鼓励金融中介机构做好科创板起步工作。 《上海国际金融中心建设行动计划（2018-2020年）》发布 22日从上海市政府新闻发布会上获悉，1月17日，经国务院同意，人民银行会同发展改革委科技部、工业和信息化部、财政部、银保监会、证监会、外汇局联合印发《上海国际金融中心建设行动计划(2018-2020年)》（下称《行动计划》）。 《行动计划》提出，到2020年，上海基本确立以人民币产品为主导、具有较强金融资源配置能力和辐射能力的全球性金融市场地位，基本形成公平法治、创新高效透明开放的金融服务体系，基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心，迈入全球金融中心前列。 具体包括三个方面的预期性指标：一是金融国际化程度进一步提升，到2020年，参与上海金融市场的境外投资者规模显著扩大，国际债券规模显著增加，上海金融市场国际影响力显著提升，上海外汇市场交易规模显著扩大。 二是金融服务功能进一步完善。显著提高直接融资特别是股权融资比重，人民币跨境支付清算安排更加完善。 三是金融发展环境进步优化。到2020年，上海金融人才结构明显优化，金融发展环境的国际竞争力明显增强，金融监管和风险防范能力有效提高。 上期所：自3月18日收盘结算时起取消持仓梯度保证金制度 上期所网站最新公告，为贯彻落实证券期货监管会议精神，更好地服务实体经济，满足市场需求，促进期货市场功能发挥，上海期货交易所对《上海期货交易所风险控制管理办法》作了修订，具体涉及持仓梯度保证金制度以及持仓限额制度等内容。上述修订已经上海期货交易所理事会审议通过并报告中国证监会，现予以公布，自2019年3月18日施行。其中，修订后的持仓限额制度自2019年3月18日交易时（即3月15日晚夜盘起）施行，取消持仓梯度保证金制度自2019年3月18日收盘结算时起施行。 上海市金融工作局：上海金融市场体系基本确立 东方网消息，近期，经国务院同意，人民银行等八部门联合印发《上海国际金融中心建设行动计划（2018-2020年）》。上海市金融工作局局长郑杨在新闻发布会上介绍，近年来上海国际金融中心建设在服务国家经济社会发展和金融改革开放过程中取得了重要进展，进一步巩固了以较齐备的金融市场体系为支撑的、有一定国际影响力的金融中心地位。 一是上海金融市场体系基本确立，已成为国际上金融市场门类最为完备的城市之一。集聚了股票、债券、货币、外汇、黄金、期货、票据、保险等各类金融要素市场，2018年上海金融市场成交总额1645.8万亿元，同比增长15.2%，全国直接融资总额中的85%以上来自上海金融市场。 二是上海金融机构体系日益健全，已成为中外金融机构的重要集聚地。在沪金融机构总数达到1605家，2018年新增68家。 三是上海金融开放步伐不断迈进，已成为中国内地金融对外开放的最前沿。外资金融机构占上海金融机构总数近30%。“债券通”“沪港通”、原油期货、黄金国际板等相继启动，银行间债券、外汇、货币等市场加快开放。 四是上海金融改革创新不断深入，已成为我国金融改革创新的先行区。多年来，国家大力支持上海在金融改革开放方面先行先试，推出了一系列创新开放举措，为全国金融改革探索了路径。上海自贸试验区成立五年来，共发布9批110个金融创新案例，20多项举措陆续在全国其他地方复制推广。 五是上海金融发展环境持续优化，已成为中国金融发展环境最完善的地区之一。上海金融法院、金融纠纷调解中心、金融仲裁院等陆续成立。上海市开通信用信息服务平台。陆家嘴金融城、沿黄浦江金融集聚区建设成效明显。成功举办了十届的陆家嘴论坛，已经成为国内外具有重要影响力的高端金融论坛。2018年9月，“全球金融中心指数”（GFCI）排名中，上海升至全球第5位。 多重因素驱动2019年基建蓄势待发 关注三投资主线 统计局1月21日发布数据显示，2018全年全国固定资产投资同比增速达5.9%，与1-11月增速持平，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增速达3.8%，增速较1-11 月份提高0.1个百分点。 国金证券指出，展望2019年，全面降准叠加地方债和PPP发力，基建融资状况正逐渐修复。1月4日，央行决定下调存款准备金率1个百分点，降准有利于补充市场流动性及降低短端利率，利好基建企业融资活动。2018年12月末国务院提前下达2019年地方政府新增债务限额，其中地方政府新增一般债务限额/新增专项债务限额分别为5800/8100亿元，合计1.39万亿元，近期已经有新疆、河南、福建、山东等地财政部门公开了发债计划，累计发债金额近800亿元；1月15日财政部部长助理公布的财政部2019年重点推进工作中也强调了要增加地方债规模、加快发行使用进度、加大专项债对稳投资促销费的支持力度。我们判断2019年全国政府性基金支出增速大幅下滑（土地出让收入大幅下滑）的背景下，地方债尤其是地方专项债规模提升将是基建资金的重要支撑。同时PPP立法条例有望在近期颁布，该机构认为在PPP规范化发展下，PPP将是2019年稳杠杆和基建稳增长政策双约束下的重要资金来源。 宏观经济数据仍偏疲软，基建稳增长依旧存在较强诉求。2018全年GDP增速为 6.6%，较 2018前三季度增速再降0.1pct；全年社会消费品零售总额增速为9%，较前11月再降0.1pct；全年工业增加值增速为6.2%，较前11月降0.1pct，全年房地产开发投资完成额增速为9.5%，较前11月降0.2pct，制造业及地产投资均增长乏力；全年出口金额增速为9.9%，较前11月大幅降1.6pct，中美贸易摩擦对出口的负面影响进一步显著化。内忧外患下，宏观数据面板整体表现较差，受全球GDP增速下行、PPI下行、贸易摩擦、地产周期下行、工业企业利润增速下行、PPI 下行等众多因素影响，预计经济下行压力在2019年将持续，未来积极财政政策除了落脚在减费降税上，基建补短板作为稳增长抓手的重要性不会改变，同时不应忽略的是，基建投资并非单纯只是经济下行时的稳增长策略，基建的外部性——对经济可持续增长、提升居民生活质量等问题的长期正向影响是国家注重基建的更纯粹逻辑。 此外，从政策动向来看，基建补短板工作已经陆续铺开。1月2日铁总会议提出“2019年全国铁路固定资产投资保持强度规模，确保投产新线6800公里，其中高铁3200公里”，结合铁路总公司工作会议精神，预计2019年铁路投资最终完成额有望再次超过8000亿元。2018年12月以来，发改委密集批复多个轨交、高铁项目，涉及总投资额超9300亿元，包括重庆、济南、杭州、上海、武汉五地轨交建设，以及广西北部湾、西安至延安、江苏沿江城市群三大铁路建设。从近期“积极财政政策更积极”的政策力度来看，基建补短板几乎是2019 最具确定性的逻辑。 投资机会方面，国金证券表示，（1）除了基建补短板，高质量发展阶段的背景下央企去杠杆的硬约束将倒逼公司进入高质量发展阶段。只有改善经营质量才是同时满足去杠杆/高质量发展/股东利益三方诉求的方式。推荐中国建筑（2018年业绩超预期、中国中铁等；（2）从受益顺序来看，设计板块是基建补短板的早周期品种，推荐苏交科、中设集团等；（3）从基建补短板的资金来源来看，PPP是2019年边际变化可能最大的一个方向，推荐岭南股份等。 |
