40年前的小岗村是一个村民小组，有115人，20户人家，可分的地有304亩。当时严宏昌一家六口人分了18亩地。 分田到户第一年，小岗村就结束了吃救济粮出门讨饭的日子，实现粮食总产13万斤，还向国家交了6万多斤的余粮。当时，村里有很多荒地，大家有了种地的积极性，纷纷开荒种地，严宏昌家也开了几十亩荒地。虽然粮食丰收了，但是严宏昌的心里并不踏实，这个按了红手印的生死契约被他一直藏在土屋的房梁上。 在改革开放初期，包产到户一直被质疑，直到1982年1月1日，中央第一个关于农村工作的一号文件出台，明确指出包产到户、包干到户都是社会主义集体经济的生产责任制。1983年的中央一号文件更明确指出，联产承包制是党领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。1984年中央一号文件则规定了家庭联产承包责任制延长15年不变，这15年不变的政策，才给农民吃了“定心丸”。 家庭联产承包责任制的确立，迈出了我国农村改革的第一步。第一轮土地承包期是从1984年到1998年。2001年我国《农村土地承包法》确定土地政策三十年不变，第二轮土地承包从1999年到2028年。当年，严宏昌拿到的是凤阳县颁发的承包经营合同书，有了这个绿本意味着农民成为了独立的经营主体，开始走上市场化的道路，人的积极性被充分激发出来。 |
