织里45万人口，像陈婷婷这样的外来务工人员有35万。发展童装产业离不开人，为了把他们留下来，在织里安居乐业，这些年，织里政府的钱都花在了建学校、修医院、完善公共基础设施上。安徽歙县在织里打工的人多，政府就想办法和歙县沟通，在医院专门为歙县务工人员设了个窗口，他们门诊和住院费用在织里就可以结算。去年，织里政府通过努力，又和7个省达成协议，这7个省的务工人员，在织里的住院费用也可以异地结算。 临近下班，织里镇行政服务中心还不断有人过来办事。很多以前要到湖州市去办的事情，现在这里就能办。以前，织里镇的管理体制是典型的小马拉大车，随着这些年人口集聚，城镇规模不断扩大，原有的管理体制已经无法匹配了。为此，当地大胆改革，从2012年开始，湖州市和吴兴区包括公安、国土、市场监管等9个行政部门，先后在织里设立分局，下沉人员，直接为新老居民服务。2014年，织里镇又进一步在镇级下面，设立了4个二级街道和两个办事处，把镇上所有干部下沉到社区，同时通过招聘补充人员，扩大管理队伍。 宁云说：“我们不是简单地建立街道的问题，也不是简单地增加一个层级，我们是把所有的力量，全部要下沉到一线，去到群众中去。我们行政执法的、交通管理的、食药品管理的这些职能，都下到社区，让我们的社区干部看得见、管得着。” 晚上的织里依然热闹，白天生产的童装，晚上都要打包运走，很多厂子要一直忙到深夜。每天，联合路面巡查也会从白天持续到晚上。车辆违停、卫生、业主占道、消防、流动摊贩，事无巨细，看见了都要管。就是通过像这样绣花似的精细管理，织里才慢慢变了模样。 |
