国企改革三年行动紧锣密鼓 深化混改将成突破口 “国企改革”历来是全国两会的热门话题，在2020年这个“全球疫情和经贸形势不确定性很大”的特殊年景，其对落实“六稳”“六保”、推动中国经济高质量发展的重要作用，更是备受各界关注。 困难挑战越大，越要深化改革。李克强总理在今年作《政府工作报告》中，谈到“依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能”时指出：“提升国资国企改革成效。实施国企改革三年行动。完善国资监管体制，深化混合所有制改革。基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。” 这其中，“实施国企改革三年行动”、“深化混合所有制改革”等，因涉及重点产业领域战略性重组和专业化整合，其最新动向更为资本市场所关注。 实际上，在今年4月20日国新办举行的新闻发布会上，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗就曾介绍，《国企改革三年行动方案》经过前一段时间的大量调研、反复论证、反复修改完善，已经形成初步方案，目前正在履行审批程序。对此，党中央、国务院高度重视，提出要加快出台方案。 如今，《政府工作报告》已明确提出“实施国企改革三年行动”。业界普遍预计，该行动方案在多方协同努力下，有望于近期出台。这意味着国企改革即将迎来新局面，展现新特征。 据悉，《国企改革三年行动方案》主要考虑三方面重要问题：一是要把党的十九大对国资国企改革的要求进一步具体化，落实到三年行动当中去。二是把近年来“1+N”的改革政策进一步落实落地，没有落实到位的，明确时间表、路线图，要在三年行动里加快落实落地。三是把这几年在“十项改革试点”、“双百行动”等改革试点示范工程中基层所创造的一些经验，推广到下一步的国企改革过程中。 与此同时，今年《政府工作报告》明确提出“深化混合所有制改革”，这较2018年“稳妥推进混合所有制改革”、2019年“积极稳妥推进混合所有制改革”的提法有所变化。这也意味着新一轮国企混改将出现诸多新变化。 对此，国家发改委副秘书长赵辰昕5月24日在国新办新闻发布会上称，已经公布的4批210户混合所有制改革试点，要尽力探索出可复制、可推广的，有别于一般国有企业的治理机制。还会研究制定深化国企混改的实施意见，打造混改政策升级版，更好地指导面上的国有企业推进混改，让混改在整个国资国企改革中更好地发挥突破口和牛鼻子的作用。 混改对于国企改革的重大意义，业已形成普遍共识。一是混改属于产权制度改革，通过引入社会资本，企业决策与治理更加以效率为导向，能有效提升国企绩效。二是国企改革与供给侧结构性改革作为当下经济改革的重要手段，其立足点都是改革生产关系，解放生产力。三是混改有助于打破垄断，放大国有资本功能。 特别是，从政策导向看，党的十九大报告就已提出“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”，把混合所有制改革的重要性提到前所未有的高度。 今年将是实施国企改革三年行动方案的第一年。可以预期，国务院国资委和中央企业将在深化混合所有制改革，推动战略性重组和专业化整合、大力推动专项工程等重点领域发力。可以认为，“深化混改”将成为新一轮国企改革的重要突破口，深度和广度将超越之前，从而进一步激发企业活力。这无疑也将为资本市场释放新的红利。 受疫情等内外复杂环境影响，相信接下来将会有更多国企借助混改增加内生发展动力，实现新的发展。除了之前提出的电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等7个重要领域，目前混改正在向民航等更多产业领域扩散。 同时，不仅央企层面的混改将深化推进，地方国企层面的混改也将分外活跃。今年以来，地方国企混改的消息可谓接踵而至，如吉林省推出14家国企集团的123宗混改项目、天津市推出来自19个国企集团的60宗国企混改项目等。 蓝图绘就，前景可期。可以预计，2020年将是国企改革精彩纷呈的一年。映射到A股市场，国企混改、重组整合等主题投资的逻辑将更加清晰。 荣丰控股跑进“新赛道” 拟收购威宇医疗全部股权 5月25日，荣丰控股发布公告称，公司拟筹划以发行股份及支付现金方式收购芜湖东旭威宇医疗器械科技有限公司（下称“威宇医疗”）100%股权，并募集配套资金。因此，公司股票自5月25日起停牌。 公告显示，荣丰控股本次交易对手包括宁湧超、长沙文超、盛世达、新余纳鼎等威宇医疗全体股东。其中，宁湧超、长沙文超、盛世达、新余纳鼎合计持有威宇医疗88.69%的股权。目前，这部分股东已与荣丰控股签订了《意向协议》，威宇医疗剩余股权目前正在商讨中。 威宇医疗的股东盛世达持股比例为30.15%，其与荣丰控股关系密切。荣丰控股2020年一季报显示，目前，盛世达直接持有荣丰控股40.81%的股份，是其控股股东。这意味着，本次荣丰控股收购威宇医疗，构成了关联交易。 据了解，荣丰控股主营业务为房地产开发，2019年，荣丰控股的商品房销售收入占比达到96.08%，主业集中度很高。2019年年报显示，荣丰控股曾推出国内第一个小户型楼盘以及第一家运动主题社区，差异化竞争明显，目前在建项目为长春国际金融中心，定位是改善性住宅及高端办公物业，该项目总建筑面积29.15万平米，主楼高度为226米，为吉林省新地标。 事实上，长春也的确是荣丰控股的收入重镇。2019年年报显示，荣丰控股收入的97.07%来自长春。2019年全年，荣丰控股实现收入4.19亿元，同比增长68.58%；实现归母净利润3664.77万元，同比增长315.13%；扣非后的归母净利润为3851.23万元，同比增长423.26%。 虽然去年业绩增长势头迅猛，但是荣丰控股在进行未来布局时依然很审慎。彼时荣丰控股表示，公司目前总体规模较小，土地储备少，面临较大的竞争压力，公司将继续寻找优质资产，探索多元化发展模式，培育新的业绩增长点。 公告显示，威宇医疗成立于2017年，注册地为安徽芜湖，办公地在北京朝阳，注册资本为11275.51万人民币，主营业务为I类医疗器械、Ⅱ类医疗器械的研发、生产、销售等。 虽然荣丰控股的公告并未披露更多细节，但是记者注意到，5月22日晚，东旭光电发布公告称，拟将威宇医疗45.23%的股权转让给盛世达和新余纳鼎。 一并披露的审计报告显示，截至2019年12月31日，威宇医疗的净资产为7.86亿元，在双方协商的基础上，该笔45.23%股权的转让价格为人民币3.7亿元。查询数据发现，东旭光电的上述股权转让事宜已经于5月21日完成。 从审计报告看，2019年，威宇医疗实现营业收入15.18亿元，净利润为1.54亿元，较荣丰控股明显要高。截至2020年3月31日，芜湖威宇的总资产为12.83亿元，总负债为4.79亿元。2020年1月份-3月份，威宇医疗营业收入2.01亿元，净利润1752.41万元。 北京鼎臣医药管理咨询中心创始人史立臣在接受采访时表示，威宇医疗成立时间较短，在业内知名度还不够高，从营收看，体量上也只能算业内的中小规模。以成像造影系统为例，目前国内的器械核心部件依赖进口，国产厂商在技术上需要加强。 博汇科技今日路演 客户资源已覆盖我国所有省级行政区 5月26日，北京市博汇科技股份有限公司路演开启。据悉，博汇科技拟在上交所科创板上市，此次公开发行股票不超过1420万股，发行完成后公开发行的股份占公司股份总数比例不低于25%。公司拟募资3.66亿元，主要用于产品升级与研发测试展示能力提升项目及市场营销与服务网络建设项目，同时补充流动资金。 截至2020年3月25日，招股说明书签署之日，公司的控股股东、实际控制人为孙传明、郭忠武。孙传明持有公司23.47%股权，郭忠武直接持有公司8.70%股权，并通过博聚睿智控制公司7.63%股权，孙传明、郭忠武合计控制公司39.80%股权，为公司的控股股东、实际控制人。 公开资料显示，博汇科技是一家专注于视听大数据领域的信息技术企业，主营业务涵盖视听业务运维平台、媒体内容安全和信息化视听数据管理三个主要领域。博汇科技自成立以来相继参与了载人航天工程信息化显示项目、上海进博会安保指挥调度工作、中央广播电视总台5G+4K媒体应用实验室建设、人民日报“中央厨房”可视化展示工作，圆满完成了北京奥运会、国庆阅兵、十九大的安全播出保障任务。且值得一提的是，博汇科技的客户资源已覆盖我国所有省级行政区和大部分的市级行政区。 公开数据显示，2016年至2019年，博汇科技营业收入分别为1.5亿元、1.96亿元、2.84亿元、2.75亿元，净利润分别为0.21亿元、0.31亿元、0.55亿元、0.51亿元。 随着互联网、移动互联网的广泛普及，媒体传播渠道不断延伸和多元化，使媒体内容的监管范围日益扩大。 目前来看，博汇科技已经能够通过大数据分析、人脸识别、语音识别、视频内容AI识别等先进算法，满足相关政府管理机构加强对新兴媒体信息传播的监管需求，公司先后承担了北京市网络视听新媒体综合监管平台、云南省新媒体监管平台、兰州市互联网监管平台、杭州市移动互联网监管平台、青海省广播电视综合监管智慧服务大数据平台项目等的建设。 |
