前些年，位于上海金桥开发区的沃尔沃建筑设备投资（中国）有限公司就遇到了一个难题。随着国家“一带一路”建设的开发，他们时常会遇到一些客户有离岸贸易的需求。也就是说，客户从他们位于上海的总部订购设备，但这些设备是在他们国外的工厂生产的，要运到另外一个国家去使用。而由于相关监管政策的限制，过去，这样的离岸贸易是没有办法进行的。 问题的症结在于，企业、银行和监管机构之间缺乏互信和核查机制，无法保证离岸贸易的真实性，以及资金使用和来源的合法性。为了做成这样的生意，沃尔沃总部只能通过设立海外子公司去进行结算。对企业来说增加了很多流程和费用，而相关贸易的税收也未能落地上海。 有没有可能对监管模式和金融制度进行一些创新，破解离岸贸易的跨境结算瓶颈呢？上海自贸区金桥管理局局长、金桥管委会主任杨晔介绍：“我们大概前前后后也去沟通、争取了大概有两三年的时间，是跟一些相关的监管部门、主管部门，还有就是我们的一些金融机构。最后我们这一次突破是采取了什么方式呢？就是我们作为政府来出具对这个企业的信用度，出具一个白名单，就是政府为企业来背书了。” 有政府为企业离岸贸易的真实性和信誉度背书，2018年11月初，沃尔沃公司完成了他们的首单跨境结算业务，这在全国也尚属首例。怎么把它从一个案例变成一项可复制可推广的制度呢？金桥管理局正在搭建一个综合信息平台。未来，企业可以按照自愿原则与平台对接，实时发送他们在国际贸易等方面所产生的资金流、货物流等相关数据，以消除企业与监管部门的信息不对称问题。 杨晔说，如果没有自贸区的制度创新，可能对于外资企业来讲就很难突破。围绕这些难点来解决问题，投资环境就更好、更加便利了。扩自贸区以后，这里的外资投资额大概增加了将近400%。 对于上海不断改善的营商环境，沃尔沃建筑设备投资（中国）有限公司董事、副总裁的詹旭感触很深，因为对于他们企业来说，企业的发展战略正和相关政策的调整息息相关。 詹旭告诉记者：“我们开始在上海的时候只是一个简单的加工厂，到后来发展成一个真正的跨国意义上的总部，包括现在你们能看到我们的融资租赁公司、再制造企业。这些其实企业本身是有发展的一个内生动力的，但是政策会及时跟上，甚至有的时候在我们还没有想得非常清楚的时候，政策会起到一个引领的作用，在这种情况下企业的发展就跟地区的发展紧密结合在一起了。” 2018年，上海市实际到位外资173亿美元，占全国的12.8%。外资企业以约占全市2%的企业数量，贡献了全市20%的就业、27%的GDP、33%的税收、60%的工业总产值和65%的进出口。 开放是双赢，而说起高水平开放，很多人第一时间就会想到去年11月在上海召开的中国国际进口博览会。这是全球第一个以进口为主题的博览会，按一年计，累计意向成交金额为578.3亿美元，为经济全球化注入了新的活力，也彰显了中国进一步对外开放的决心。 如今，离第二届中国国际进口博览会还有半年多时间，国家综合展和虹桥国际经济论坛的相关准备工作正在有序开展，而企业商业展的招展工作已经进入尾声，一些热门展区早已是一位难求了。 据介绍，第二届企业商业展的规模将超过首届，规划展览面积达到30万平方米，将新增AR/VR、养老、高端消费品等题材，而质量更是招展中考虑的重点。 中国国际进口博览局副局长孙成海表示：“我们对一些参展的企业，参展的展品这方面的质量要求是比较高的，特别是在这方面我们也要有些创新，比方说有一些新产品、新技术，我们希望它能在第二届进博会上进行首发。除了大企业之外，我们还欢迎一些中小企业参与博览会，除了发达国家之外，我们还欢迎‘一带一路’国家，还有一些发展中国家、最不发达国家参与博览会。” 为了更好地让国内采购商了解并参与展会，从5月份开始，第二届进博会还将启动全国招商路演工作。 虽然进博会只有短短6天，但它的溢出效应却不止于此。为了打造永不落幕的进博会，上海市搭建了一批“6+365天”的交易平台，持续为高质量发展助力。 孙成海说：“上海为了进博会的召开筹办倾了全市之力，应该说上上下下全面动员，作出了巨大贡献。同时上海是长三角的核心区，在长三角这个地带举办大型的进口博览会，对推动长三角核心区的建设，本身就是起到促进的作用。” 作为全国改革开放的前沿城市，上海曾通过“先行先试”为全国积累了很多好的经验，像“负面清单”制度就已经全面推广。接下来，在推动高质量发展上，上海还将承担很多，比如说增设自贸试验区新片区，在更宽的领域、以更大的力度实施制度创新。而开放将一直是上海的优势和动力，对于全国来说，更高水平的对外开放，必将进一步推动中国经济的高质量发展。 |
