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加快推进农村房地一体确权登记发证,明确将农房等集体建设用地地上建筑物、构筑物纳入工作范围,实现统一调查,统一确权登记发证,为贯彻落实十八届三中全会要求改革完善农村宅基地制度、建立城乡统一的建设用地市场等改革目标奠定产权基础。记者就《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》有关问题采访了国土资源部有关负责人。
确权登记发证是建立城乡统一的建设用地市场的产权基础和法律保障 加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证,是维护农民合法权益,促进农村社会秩序和谐稳定的重要措施;是深化农村改革,促进城乡统筹发展的产权基础;是建立实施不动产统一登记制度的基本内容。 十八届三中全会提出建立城乡统一的建设用地市场,改革完善宅基地管理制度的要求,推进确权登记发证工作是实现这些改革目标的产权基础和法律保障,对农民基本财产权利意义重大。同时这项工作也是不动产统一登记工作的重要组成部分。 为什么要把“三统一”作为工作目标?国土资源部有关负责人表示,为减少资金浪费和重复投入,必须与不动产统一登记工作一并考虑,统筹谋划。同时,为避免增加群众负担,减少重复建设和资金浪费,在宅基地和集体建设用地使用权登记发证工作中将农房等集体建设用地上建筑物、构筑物一并纳入,有助于建立健全不动产登记制度,形成覆盖城乡房地一体的不动产登记体系,进一步提高政府行政效能和监管水平。 所以,《通知》明确要求,在建立和实施不动产统一登记制度的前提下,将农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物纳入宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证的范围,基本实现统一调查、统一确权登记、统一发证。 |