当地纪委进一步调查发现，不仅是公益林补偿款，村民的退耕还林补贴资金，也被蒋解保、王清成等人长期克扣截留。从2003年到2010年，他们把林业局下发的158.5亩的退耕还林补贴，登记在王清成及其妻子张三英名下，每年从中克扣14.5亩的补贴款，用于村委开支，而这些开支没有任何明细。 关于这次会议，当地纪委只找到了一张手写的记录。据了解，三个人本来打算克扣15亩的，后来为了便于计算，改成了14.5亩。事关全体村民的大事，就这么被定了下来，而且一扣就是8年，涉及金额24000多元。 湖南道县原浦口村秘书王清成说，这两万多元，主要用在自家的伙食上，吃了。 国家的惠农资金，成了这几个村干部的盘中餐，想吃就吃，想拿就拿。2011年和2012年，蒋解保、杨日安和王清成，继续用相同的手法，克扣村民退耕还林延长期补贴3000多元。2014年，蒋解保、杨日安离任，王清成的胆子更大了。他索性把村民32亩的延长期补贴登记在了儿媳王员翠的名下，从2013年到2016年4年间，侵占村民补贴13400多元，用于个人消费。2018年11月，王清成被给予留党察看一年处分。 调查中，当地纪委还发现，从2006年以来，登记在蒋解保及其妻子唐迟连名下的退耕还林及延长期面积越来越多，蒋解保个人领取的补贴款也越来越多。2018年9月，蒋解保被开除党籍，12月，当地纪委以涉嫌诈骗犯罪，将蒋解保移交司法机关。 2019年春节前夕，当地纪委把被浦口村原村干部从2003年到2016年克扣侵占的国家补贴资金，如数还给了村民。钱虽然退还了，但是留在村民心里的阴影，也许还要很长时间才能散去。 其实，道县浦口村发生的事情并不是个案，在湖南娄底市，记者了解到，2016年和2017年两年间，娄底下辖县市涉纪信访案件有七成来自村一级，举报对象中，村干部占了85%以上。问题的根源到底在哪里？公开是最好的防腐剂。2017年，湖南省纪委从推动信息公开着手，开始探索在省市县三级，建立“互联网+监督”平台，把省市县乡所有扶贫和民生项目、到户资金以及村级财务等信息在网上公开。依托这个平台，从2017年7月开始，娄底在武陵山片区贫困县涟源市展开了试点。 湖南娄底市纪委书记徐勇说：“村干部的权力看上去是小权力，我们叫它小微权力，实际上这是一个大问题。村级微权力过于集中，边界不清，监管流于形式，公开不到位。运行不规范，所以基层的腐败行为时常发生。我们就考虑，怎么从规范权力入手，把权力规范，权力的运行与公开两者结合好。” |
