那么这些假文件到底是怎么来的呢？据当时负责办理融资手续的镇党委委员陆天忠讲，所有手续都是让和瀚和江凯等公司的人代为跑腿。他自己并不知道这些手续都是假的。 关于文件造假，记者向和瀚方面求证。他们表示，这么做是因为急于让融资产品上市，而当时时间紧迫，怕错过交易所东金中心的备案窗口期，因此把公文做了一下所谓的技术处理。令人感到吃惊的是，如此重大的项目，这些手续无论是镇政府还是喀斯特公司要么不知情，要么没有去核实。漏洞还不止一处，按理说重大办负责紧盯重大项目，但是他们也没能及时制止这个已经开动的项目。 就这样，一个靠举债建设的近6亿元项目因为资金断裂导致整个项目停工，教训惨重。春节的旅游旺季即将到来，春天又是一个旅游旺季，停工造成的损失不可估量。 中国人民大学公共管理学院副院长崔军说：“这种隐性债务实际上和我们现在政策方向是违背的，同时也带来极大的债务风险。那么小一个基础性的资金要撬动那么大一个杠杆，这本身风险就是极大的。不仅仅是他们，其他一些地方政府都要从这个事件中吸取一系列的教训，同时要警示自己量力而行。” 专家表示，不是不可以举债搞发展，关键在于一个度，也就是风险把控，一定要合法合理地立项，科学专业地举债。 中国财政科学研究院院长刘尚希说：“我觉得要从发展的眼光来看待地方的债务问题，对加快公共服务设施的建设，促进基本公共服务均等化有积极作用。所以对于债务的问题不能妖魔化，关键就是把握好度。债务是双刃剑，搞好了能促进经济增长。但如果度没控制好，有可能这把双刃剑就伤及自身。” 下司镇发展旅游产业的“大手笔”，最后变成了“大笔债”。当地求发展的初衷是好的，愿望也很迫切，但这不意味着就可以盲目上项目。表面上看，资金链断裂是导致项目停工的关键因素，但是仔细分析，这个项目从立项、融资到建设，很多环节都缺少起码的审核和监管。举债融资，发展经济，无可厚非，但借来的钱也是钱，背上的债也得还，一定要“合法合理地立项，科学专业地举债。”现在，有些地方政府不顾自身财力和偿付能力，也不对项目进行科学规划评估，就大笔举债，盲目上项目铺摊子，最后工程烂尾，政府背上巨额债务，这样的教训一定要汲取。 |
