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意大利和欧盟的预算纠纷或点燃“火药桶”

2018-10-24 09:33| 发布者: admin| 查看: 1129| 评论: 0

摘要: 如果意大利危机再度爆发,市场恐慌导致借贷成本攀升,欧元汇率下跌,能阻止局面恶化的只有欧洲央行,即持续的、无限量的量化宽松购买债券,但该行的债券购买计划将于年底结束。 ...

意大利结束乱局组建联合政府后,就与欧盟展开了预算之争。只是,意大利这个曾经的“欧猪国家”再度成为欧洲市场的“火药桶”,引发市场担忧。

据海外媒体报道,由于预算之争的爆发,意大利和欧盟之间的紧张关系不断升温。欧盟委员会上周向意大利政府发出警告信,称意大利2019年的预算案尤其严重地违反了欧盟预算规则,偏离财政目标的幅度史无前例,要求意大利在本周做出回应。而在本周一,意大利政府声称依然坚持大幅增加政府支出的预算方案。

根据欧盟规定,政府赤字不应超过GDP的3%,公共债务不应超过GDP的60%。意大利政府此前向欧盟递交了2019年扩张性国家预算案,将增加福利支出,降低退休年龄,调高赤字目标。预算所列多项财政计划,皆为目前意大利执政党在竞选中向选民所做出的承诺。此份预算报告中,财政赤字占GDP的比例从2018年的1.8%上升到2.4%。尽管意大利的预算案预计赤字将在3%的上限之内,但还是将原先较低的赤字目标提高到3%的上限,激怒了欧盟委员会。

意大利经济和财政部长Giovanni Tria表示,“这样的预算案是意大利急需的,作为欧元区第三大经济体,意大利在经历了10年的经济滞胀后需要靠这样的预算案来重启经济增长。意大利政府明白,这个预算案不符合欧盟规定,但这是我们为了恢复金融危机前意大利的经济水平要做的艰难决定。”市场普遍预计,欧盟委员会将把意大利政府的预算案打回,这将是欧盟历史上首次要求成员国重新写预算草案。欧盟不仅可以拒绝意大利政府的预算案,而且还可以处罚意大利。

受上述消息影响,在23日欧洲股市交易阶段,欧洲股市盘中全线下挫,英法德股市盘中跌幅接近1%。作为衡量欧洲政治局势紧张度的指标之一、被投资者重点关注的德国意大利债券基差在一度收敛到300个基点后,又升至300基点上方。

近日,在将意主权评级列入负面观察名单5个月后,评级机构穆迪宣布将意大利主权信用评级从Baa2下调至Baa3,仅比垃圾级别高出一档,属于可投资级别的最低级,但将前景展望上调至“稳定”。可见,穆迪将意大利放入负面观察名单5个月后最终还是“放过”了意大利,没有将意大利评级降为垃圾级。本周五,另一主要评级机构标普将发布对意大利的最新评级,不少人预期标普将把意大利前景展望从“稳定”降到“负面”。

针对意大利和欧盟的预算纠纷,欧洲央行行长德拉吉近日表示,挑战欧盟规则的国家带来了风险,可能会恶化金融状况并破坏经济增长。为了各方的利益,规则必须得到尊重。不过,即使意大利政府不听欧盟委员会的话,也不能仰仗欧洲央行。有分析人士表示,如果意大利危机再度爆发,市场恐慌导致借贷成本攀升,欧元汇率下跌,能阻止局面恶化的只有欧洲央行,即持续的、无限量的量化宽松购买债券,但该行的债券购买计划将于年底结束。届时,欧洲央行也将要求意大利采取紧缩预算,以获得任何援助,但这很可能会陷入僵局。此外,这对于持有意大利债务的人来说也是坏消息,意大利银行业也不能幸免。


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