房地产行业：园区再逢利好，用地政策调整，大力扶持自主创新、创业发展
投资要点： 六部委发文扶持创新创业用地政策。2015年9月23日，新华网北京报道，为推进大众创业、万众创新，国土资源部联合国家发改委、科技部、工信部、住建部、商务部下发了《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》。该《意见》从优先安排新产业发展用地、多种方式加大新产业用地保障力度、鼓励盘活利用现有用地、引导新产业集聚发展、完善新产业用地监管等几个方面采取措施，加大创新创业的扶持力度。 该《意见》强调要优先安排新产业发展用地。我们认为，首先，新兴产业呈现出小微企业多、布局集中、产学研密切结合、研发、制造、服务高度融合，而用地期限和用地规模的阶段性特征强等特点。这就要求国家和地方配置新兴产业用地必须多种类型混合。其次，租赁方式有利于减轻创新型中小企业的资金压力，而先租后让、租让结合方式有利于不同发展阶段的企业更好的节约集约利用土地。第三，北京、上海、深圳等一线城市新增土地供应有限，在创新创业的背景下，产业用地的二次利用更为有效和合理。第四，新兴产业聚集发展将提高产学研和服务联动的综合效益，对小微企业更灵活的用地租地政策将促进新产业培育和发展。 投资建议。我们认为，随着国家大力鼓励和支持大众创业、万众创新，全社会的产业格局和发展主题将发生新的变化，不仅旧的产业用地政策跟不上新常态的步伐，而且土地存量优化也亟需有更好的配套土地政策。因此，该《意见》的出台将加快我国创新活力的爆发，推进科技创新机制的形成，推动高新技术产业成长。我们认为，这些政策将直接对现有的国家自主创新园区，即中关村、张江高科、南京高科、同方股份构成利好。 风险提示。房地产行业与国家政策紧密相关，一旦国内未来采取更加严厉的调控措施将直接影响行业未来发展。 |
