焦点访谈：民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念，是中国推进现代化建设坚定不移的追求。进入现代以来，世界上许多国家都在探寻自己的民主道路。习近平总书记指出，民主是各国人民的权利，而不是少数国家的专利，实现民主有多种形式，不可能千篇一律。3月22日到23日，在北京召开的第二届“民主：全人类共同价值”国际论坛上，来自100多个国家和地区的300多位嘉宾，就不同国家、不同文明对民主的探索进行了丰富讨论。 民主与可持续发展有什么样的关系？在现代化道路的探索上，民主如何发挥作用？民主又能如何创新？在第二届“民主：全人类共同价值”国际论坛上，来自全球的嘉宾对这些话题展开热议。民主作为全人类的共同价值，是各国在现代化道路上的普遍追求。 今天，世界上有超过80亿人口，各个国家和地区的历史、文化背景千差万别，各国选择的现代化路径不同，探索的民主形式也是丰富多彩的。 香港中文大学（深圳）教授、前海国际事务研究院院长郑永年：“在西方国家，不同国家也有不同类型的民主，有总统制、议会制。中国已经发展自己的民主形式，与自己的文明文化和现实情况最相符合的。” 在论坛上，中国式现代化和中国的民主是许多专家和学者讨论的焦点。许多人对中国在改革开放后，尤其是新时代十年以来的成就，感触非常深刻。 以色列特拉维夫大学研究员沙龙·斯曼尔：“中国有超过10亿的庞大人口，治理得井井有条。在过去的十年里，消除了绝对贫困，生态文明正在加强，不管是少数民族还是偏远地区，所有人民的需求都被关注到，这是更具有包容性的发展。” 葡萄牙中国观察研究所、中葡友谊合作协会主席鲁伊·罗里多：“中国科学的现代化、人工智能、空间站、互联网、5G通讯等方面的发展，让人们不管是居住在城市还是农村，都享受到了更好的生活。” 中国式现代化是人口规模巨大，全体人民共同富裕，物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生，走和平发展道路的现代化。这不是一部分人的现代化，而是全体人民的现代化。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。 本月中旬，今年的全国两会刚刚落下帷幕，来自全国各地的5000多名人大代表和政协委员相聚北京共商国是。其中，许多来自基层的代表在会上反映来自一线的意见和建议，很快就成为讨论的热点。 中共中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部副主任肖立辉：“两会期间，不管是人大还是政协，这种观点的交流、议题的讨论，包括决策方案的提出，都在两会当中得到充分展示，也是全过程人民民主一个生动的实践。” 每年的全国两会，已经成为世界观察中国民主非常重要的窗口。 鲁伊·罗里多：“民主必须让人民参与政策、决策的制定，这样的民主形式和中国的现代化发展有因果联系。” 英国工人党领袖、前议员乔治·加洛威：“西方的政治没有像中国两会这样的形式。中国人民广泛参与的民主政治，让普通人也可以被选举、参与政策的制定，在这一点上，中国的民主远胜于我们。” 十年来，中国在推动社会主义现代化过程中，不断健全人民当家作主的制度体系，发挥社会主义协商民主重要作用，丰富民主形式，畅通民主渠道，从各层次领域扩大人民有序政治参与，实现中国共产党领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。 近期，在天津市和平区小白楼街道开展了一次走街串巷上门问法征求意见，工作人员向居民询问有关无障碍设施建设的相关意见。《中华人民共和国无障碍环境建设法》在正式出台前，在全国多个基层立法联系点进行意见征询。这样的立法征询，已经成为近年来的常态。 良法是善治的前提。在全国，像小白楼这样的国家级基层立法联系点已经有32个，法律制定这样的国家治理大事直接问计于民，同样是全过程人民民主的生动实践。 肖立辉：“基层立法联系点实际上是两头连着，一头连着国家立法机关，一头连着基层群众。这样一来，老百姓的意见能够通过基层立法联系点反映到国家立法机关，使国家的立法更加科学和民主。另一方面，能把国家在这个问题上立法的考虑，通过基层立法联系点反馈给老百姓。” 如今，“民主”一词早已浸透中国人的日常生活。五级人大代表全部由民主选举产生。中国共产党的根本组织原则和领导制度是民主集中制，干部选拔任用需要民主推荐、民主测评。“十四五”规划等国家重要文件制订前要广泛征集民主意见。民主已经从价值理念成为扎根中国大地的制度形态和治理机制，覆盖国家治理的各个环节。 肖立辉：“西方的民主从某种意义上讲，它是片段式的、某个环节的民主，但中国是全过程、全周期、全流程的民主。除了民主选举，还有民主决策、民主管理、民主协商，以人民为中心，人民至上。” 现在，在贵州省毕节市柏杨林街道，来自19个民族的群众，已经习惯了这样坐下来畅所欲言的基层座谈会。他们曾经分散居住在34个乡镇街道、384个村落，不同的语言、不同的习惯，相互间难免会有些摩擦和矛盾。在社区和基层人大等部门的努力下，他们坐在一起，商量解决办法、分享对发展的憧憬。搬出大山的人们也开始行使共治共建共享的民主权利。 清华大学国情研究院副院长鄢一龙：“怎么样调动人民的积极性，怎么样保障人民的主人翁地位，全过程人民民主是一个最重要的途径，它是全链条的、多层次的、多渠道的、多种形式的、多种应用场景的民主，最大程度上去实现人民当家作主。” 在“民主：全人类共同价值”国际论坛上，中国全过程人民民主的不断创新，得到了许多与会嘉宾的肯定，尤其是不少来自发展中国家的代表。 对国际社会来说，实现民主有多种形式，不可能千篇一律，国际社会哪个国家是不是民主的，应该由国际社会共同来评判，而不应该由自以为是的少数国家来评判。然而，今天的世界，民主、平等、公平、正义远未实现，个别大国奉行单边主义，强制输出本国民主模式，贻害无穷。 中国现代国际关系研究院副院长傅小强：“以美国为代表的少数西方国家出于一己私利，将自己所谓的民主以各种手段强加给各国，有时甚至不惜动用军事手段来强行推进。这样的举动不是为了推动他国发展，而是满足自私的地缘政治、经济利益考量，对相关国家的长远发展破坏性极大。2021年，阿富汗政府倒台，和美国从阿富汗仓皇撤军，都是最鲜活的证据。” 根据美国媒体报道，本月底，美国将举办第二届“领导人民主峰会”，向各国盘点和分派“民主兑现承诺”。在与会嘉宾们看来，这样的民主峰会早已背离了民主的本质，更不能代表世界文明发展的趋势。 不同国家、不同文明的民主形式究竟应该怎样共存？与会的嘉宾提出了许多有价值的思考，世界的命运应由各国人民共同掌握，国际规则应由各国共同制定，全球事务应由各国共同治理，发展成果应由各国共同分享。 人类文明的百花园足够大，容得下各种文明共存共生，不同的政治制度可以互相包容，不同的民主模式可以互相交流。当前，人类社会又一次站在了历史的十字路口，面对挑战和危机，没有哪个国家能够置身事外，也没有哪个国家能够独善其身。各国应尊重世界文明多样性，包容合作，既权利共享，也责任共担，树立人类命运共同体意识，才能携手建设更加美好的世界。 |
