【人民日报】 提高土地出让收入用于农业农村比例――乡村振兴 资金来源渠道更宽了(权威发布) 中办、国办日前印发《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》。24日，国新办举行新闻发布会，邀请中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊，农业农村部党组成员兼中央农村工作领导小组办公室秘书局局长吴宏耀介绍有关情况。 【证券日报】 2019年11月25日，国务院总理李克强主持召开研究部署国民经济和社会发展第十四个五年规划编制专题会议时指出，“十四五”时期，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键阶段，将推出一批重大工程和项目，着力提升基础设施水平。 2020年开年以来，已有北京、广东、重庆、湖南等多个省市的2020年政府工作报告提及新基建。 国资委机械工业经管院创新中心主任宋嘉在接受记者采访时表示：“‘新基建’主要面向未来奠定数字经济。新基建的几大领域主要分为两个板块：一是‘重创新’；二是‘补短板’。” 年内已有28家公司退市 注册制下退市指标应更加灵活 9月23日召开的国务院常务会议提出进一步提高上市公司质量，在退市方面，会议提出，完善标准，简化程序，畅通渠道，健全上市公司多元化退出机制。严厉打击规避退市行为。 据记者梳理，今年以来，已有15家公司被强制退市，13家重组退市，年内退市公司已达28家，创下历史新高。 市场人士认为，近年来，我国资本市场退市制度取得了巨大进步，但是目前的退市数量和速度与IPO数量和速度并不匹配，在未来全市场推广注册制的背景下，需要进一步完善退市制度，退市指标更加灵活，及时淘汰经营不善的企业，优化资本市场的资源配置功能，促进上市公司优胜劣汰。 交通运输固定资产投资连续5个月同比增速超15% 9月24日，交通运输部新闻发言人孙文剑在交通运输部举行的9月份例行新闻发布会上表示，随着统筹常态化疫情防控和经济社会发展，交通运输各项工作持续发力见效。 数据显示，8月份，完成交通固定资产投资3298亿元，同比增长16.8%。自4月份同比增速由负转正以来，交通固定资产连续5个月同比增速均超过15%，其中，5月份、6月份、7月份3个月超过20%。 孙文剑在发布会上进一步介绍，一是投资高位运行。1月份至8月份，完成投资21255亿元，同比增长10.5%。随着复工开工工作的持续推进，目前公路建设项目已恢复正常。截至8月底，除交通运输部重点跟踪的重大公路建设项目中232个续建项目全部复工外，36个计划新开工项目中已有13个实现开工，这其中就包括京雄高速北京段、太原西北二环段。 【证券时报】 加强交流合作 促进深圳私募行业高质量发展 在日前举行的第八届中国创业投资高峰论坛上，深圳私募基金业协会会长、深创投总裁左丁发表致辞指出，深圳私募基金业协会在2020年8月正式成立，将积极搭建深圳私募基金行业交流互动平台，以增强机构间的交流合作，促进行业整体繁荣。 左丁表示，作为改革开放的前沿，深圳的私募机构拥有最好的生长土壤，在宽松、自由的市场环境下蓬勃发展。目前深圳私募机构数量已达4000余家、管理产品1.51万只、管理规模1.9万亿元，机构与产品数量居全国第二位，管理规模居全国第三位。机构以市场化的运作方式支持着科技创新和产业发展，助推了深圳、乃至全国的产业转型升级。因私募机构的繁荣，深圳拥有了不竭的动力，长期保持着发展的活力。 在注册制时代突围 创投业需要眼力魄力定力 2020年，新冠肺炎疫情肆虐全球，各国经济社会都受到了严峻的挑战；同时，中国正面临着国内外环境深刻复杂的变化。在此背景下，中国资本市场的重大变革——注册制正式落地，为中国科技创新按下“快进键”。 在第八届中国创业投资高峰论坛上，证券时报常务副总编辑周一表示，中国创投是中国科技创新中一股不可忽视的重要力量，在推动科技创新发展中发挥了“加速器”的作用。 医疗健康项目投资火热 创投机构呼吁回归理性 今年因为新冠肺炎疫情暴发，各行各业都受到了不同程度的影响，而医疗健康行业却受到资本的热捧。在日前举办的第八届中国创投高峰论坛之医疗健康研讨会上，创投机构、产业基金、医药企业的代表就医疗健康投资话题进行了分享和讨论，并从创投角度，建议投资应该回归理性。 “今年医疗行业的确很热，很多机构蜂拥抢投，但毅达资本坚持只做自己看得懂的业务。”毅达资本合伙人薛轶在会上表示。 【上海证券报】 新三板市场活跃度提升 今年以来成交额同比增长近六成 自新三板全面深化改革尤其是精选层推出以来，市场流动性增强，活跃度明显提升。Choice数据显示，截至9月24日，今年新三板挂牌公司累计成交金额达956.55亿元，远高于去年同期的602.67亿元，增幅达到58.72%。 由于精选层企业是新三板上优质中小微企业的代表，整体经营业绩突出，研发能力强，精选层公司及精选层概念公司更容易受到投资者的青睐。今年9月份以来，新三板市场上成交量居前的公司与去年同期相比发生了较大的变化。 计划不如变化快 1个月内国资“谢绝”5单壳生意 近4个月后，平治信息“投身”浙江国资的计划告吹。公司9月23日晚间宣告，此前与浙江文投签署的协议转让股份、表决权委托、定向增发等一揽子安排戛然而止。 据上海证券报资讯统计，今年9月以来，8家上市公司宣布终止易主计划。其中5家的意向受让方为国资背景，分属浙江、江苏、广东、四川等省份。终止原因包括未获国资监管机构批准、环境发生变化、超过约定时限等。 新一轮燃气资源整合启动 山西拟组建华新燃气集团 9月24日晚，蓝焰控股、国新能源同时公告称，公司收到控股股东转发的《关于省属燃气企业整合重组有关事宜的通知》。《通知》显示，山西省拟将省属燃气企业整合重组：山西省国新能源发展集团有限公司（下称“国新能源集团”）、山西晋城无烟煤矿业集团有限公司（下称“晋煤集团”）旗下山西燃气集团有限公司、山西国际能源集团有限公司旗下山西国际能源集团气化投资管理有限公司实施重组，组建华新燃气集团有限公司（下称“华新燃气”）。 华新燃气注册资本为80亿元。国新能源为此次整合主体，通过市场化方式整合其他省属和民营管网公司。同时，国新能源将获得山西省内天然气管网特许经营权，负责全省天然气管网的统一建设、运营。 【中国证券报】 土地出让收入用于农业农村比例将稳步提升 “长期以来，土地出让收入用于农业农村的比例偏低。这是造成农业农村建设投入不足的一个重要原因。”9月24日，中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊在国新办新闻发布会上表示，已经到了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段，到了该把土地增值收益更多用于“三农”的时候。 《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》近日印发，对稳步提高土地出让收入用于农业农村比例、集中支持乡村振兴重点任务作出了安排部署。其中明确提出，到“十四五”期末，以省（区、市）为单位核算，土地出让收益用于农业农村的比例要达到50%以上。 景区接待限制放宽 旅游市场迎修复良机 随着国庆节、中秋节假期来临，国内游客出行意愿增强。同时，利好政策适时推出。文化和旅游部近期通知称，景区接待游客量不超过最大承载量的75%，这将助推旅游市场景气度提升。 业内人士指出，尽管国庆假期期间出游仍有接待限制，但考虑到旅游预订等火爆情况以及国内疫情控制较好，预计市场恢复情况较端午等假期改善明显。 ST舍得董事长及总裁等被立案调查 ST舍得9月24日晚公告，公司当日从射洪市公安机关获悉，公司董事长刘力、总裁李强、董事张绍平因涉嫌背信损害上市公司利益罪被公安机关刑事立案调查，相关事项尚待公安机关进一步调查。公司将积极配合公安机关的相关调查。公司已对其相关工作做了妥善安排，由公司董事兼副总裁张树平代行董事长职务，公司董事兼副总裁蒲吉洲代行总裁职务。 公司表示，将于9月28日召开第三次临时股东大会，选举新一届董事会成员和监事会成员，并聘任公司新一届高级管理人员，立案调查事项不会影响公司日常经营活动。 提高土地出让收入用于农业农村比例―― 乡村振兴 资金来源渠道更宽了（权威发布） 中办、国办日前印发《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》。24日，国新办举行新闻发布会，邀请中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊，农业农村部党组成员兼中央农村工作领导小组办公室秘书局局长吴宏耀介绍有关情况。 长期以来，我国土地增值收益主要用在城市。“全面促进乡村振兴，需要真刀真枪地干，需要真金白银地投。”韩俊表示，除了继续增加财政一般公共预算“三农”的投入以外，也要想办法拓宽资金来源渠道，提高土地出让收入用于农业农村的比例，就是一个重要的资金筹措渠道和制度安排。 意见明确提出，从“十四五”第一年开始，各省（区、市）要分年度稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例；到“十四五”期末，以省（区、市）为单位核算，土地出让收益用于农业农村的比例要达到50%以上。“土地出让收入用于农业农村比例每提高一个百分点，就相当于‘三农’增加了六七百亿元的投入。这项改革的逐步实施，将会为实施乡村振兴战略提供有力的资金支持。”韩俊说。 为防止支出碎片化、提高资金使用的整体效益，意见提出要统筹整合土地出让收入用于农业农村的资金，与实施乡村振兴战略规划衔接好，一定要聚焦补短板、强弱项。各地可根据乡村振兴的实际需要，整合土地出让收入用于农业农村的资金，重点用于高标准农田建设、农田水利建设、现代种业提升等突出短板。“乡村振兴的一般性工作任务，要争取通过其他渠道统筹解决资金问题，不列入这项改革增加的资金使用范围。”韩俊说。 提高土地出让收入用于农业农村的比例，可能会在一定程度上改变地方财政支出结构，意见对此采取了一些措施。“明确向县级倾斜的政策导向。”吴宏耀说，土地出让收入用于农业农村的资金主要由市、县政府安排使用，重点向县级倾斜，赋予县级政府合理使用资金的主动权。地方土地出让收入主要是用来搞建设的，地方资金使用总量没有减少，只是使用范围和结构发生了变化，没有给地方政府增加新的负担，对地方财政收支影响不会太大。 土地出让收入主要集中在经济发达地区，会不会出现一些地区计提资金用不完、一些地区不够用的情况？意见对健全中央和省级适当统筹的资金调剂机制作出了安排。 允许省级适当统筹。省级政府可以从土地出让收入用于农业农村的资金中，统筹一定比例的资金，在所辖各地区之间进行调剂，重点是支持粮食主产县和财力薄弱县。 中央统筹的资金向部分地区倾斜。考虑到粮食主产区和中西部地区财力弱、乡村振兴任务重，意见强调，中央财政统筹的资金要向这些地区倾斜使用。对北京、上海等地适当放宽要求，但必须确保土地出让收入用于支持乡村振兴的力度不断增强。 |
