作为国资改革的排头兵之一，深圳国资正式拉开改革大幕。上证报记者昨日从深圳国资委获悉，目前，由深圳国资旗下重要投资平台深圳市投资控股公司制定的《深圳市投资控股有限公司全面深化改革实施方案》（下称“《方案》”）和《深圳投资控股有限公司关于完善深化改革实施方案配套政策及相关制度体系的建议》（下称“《建议》”）已获深圳市国资委原则批准。同时，深圳投控公司已设立深化改革领导小组。 2020年实现改革目标 “按照深圳市委市政府和深圳市国资委关于深化国资国企改革的部署和要求，深圳市投资控股公司将统筹谋划深圳国资改革，力求改革有目标、有组织、有计划、有步骤、有力度，积极稳妥推进系统企业深化改革工作。”深圳国资相关人士向记者表示，深圳投控公司有关改革方案的获批，意味着深圳新一轮国企改革的号角正式吹响。 根据《方案》和《建议》，深圳新一轮国企改革总体思路为：以管资本、调结构为主线，调整优化产业布局，推动优势资源向以金融为主的高端服务业、以产业园区开发运营为主的房地产业、以新材料和节能环保为主的新兴产业集聚；以市场化、专业化为导向，构建企业管控新模式；以资本运作、资源配置为手段，发展混合所有制经济；以创新机制、规范履职为核心，完善现代企业制度和公司治理机制。 与此同时，深圳国资提出了改革目标：到2020年，将投控公司打造成为产业格局清晰、综合优势突出、管理规范高效、具有全国影响力的国有资本投资公司。具体目标分为五项：一是管控模式更加高效，构建国有资本收益评价体系，完善资本有进有退、合理流动机制；二是布局结构更趋合理，主要资产集中到金融、产业地产、新兴产业和公共服务领域；三是混合所有制基本实现，提高直接出资企业混合所有制比例；四是公司治理更加完善，形成协调运转、有效制衡的决策、执行和监督机制；五是培育一批优质品牌，在细分行业领域培育一批具有全国影响力的品牌企业。 成立改革领导小组 值得一提的是，据深圳国资透露，为进一步加强深化改革的组织领导工作，深圳投控已于10月15日成立了公司深化改革领导小组，组长、副组长分别为范鸣春、熊佩锦，成员包括姚玉伦等以及相关部门、企业主要负责人。 据了解，该领导小组主要职责为研究确定改革总体目标思路、原则要求和年度计划；审议确定改革方案，协调解决改革中遇到的重大问题。为做好深化改革的督促和落实工作，深化改革领导小组还下设深化改革领导推进工作小组，由副总经理王勇健任组长，并设专、兼职工作人员，其主要工作职责为拟定年度改革计划，并组织实施；督导相关企业研究制定改革方案；审核系统企业改革方案并组织实施。 截至2013年底，深圳市属国有企业总资产5827亿元，比年初增长18.6%；营业收入979亿元、上缴税金147亿元，同比分别增长15.6%和24.5%；利润总额217亿，同比增长17.4%；国有资产证券化率达43%。 另据最新统计，深圳市国资委直接或间接控股、参股的上市公司数量已达23家，包括20家A股上市公司和3家H股上市公司。据深圳市国资委网站显示，目前市国资委直管企业集团仅剩20家，包括深圳能源、深圳水务、深圳燃气、深圳巴士、农产品股份、创新投、赛格集团、天健集团、振业集团、特发集团、深圳国际、投资控股、特区建发、深业集团、深圳地铁、深圳机场、盐田港、两市集团、免税集团和远致投资。 深圳国资改革开启制度红利盛宴 地产板块将成重点相关概念股将迎机飞升 方正证券近日发布的研报指出，深圳市2004年开始第一轮国企改革，目前第二轮国企改革已开始，思路更加清晰明确。国企改革的目标是以淡马锡模式为参照，形成“一体两翼”的产业布局，逐渐放弃不具优势的行业领域，集中精力做强优势行业及关系民生的行业领域。这其中的重要工作便是归核化与进一步通过引战的同时进行股权激励来完善混合所有制。 当前国资委下能源、燃气、港口、水务等业务已基本整合完毕，而地产平台依然多且分散，预计地产板块将成为深圳国企改革下一个重点整合领域。国资委已放弃中洲控股的控制权，而对深振业在二级市场的增持动作不断，显示出深振业作为国企地产业务整合平台的重要性。而另一国资委全资持有并未上市的深圳地铁，旗下有近1000万方的优质土地储备，其是国内唯一一家可不经过招拍挂方式获得土地的公司，深圳市将模仿港铁模式将深圳地铁发展成为“地铁 地产运营”的公司，以地产运营弥补地铁的亏损，并为地铁修建提供现金流支持。而为深圳地铁寻找一个上市公司作为合作方及融资平台，是最好的发展模式，2013年深振业与深圳地铁合作的首个项目目前已开工，为今后的合作打下基础。 土地改革与险资举牌贯穿深圳国企改革整个进程 方正证券认为，土地改革利好深圳本地公司。近期农地入市用途拓展至安居房及机构养老，未来还将进一步拓展至医院学校等领域。这将加大深圳市土地供应，深圳本地公司在当地土地招拍挂中更具有优势。此外险资举牌深圳市国企已有先例，险资看重深圳企业在发展过程中沉积的隐形资产及国企改革红利，而市场愿意给险资举牌的公司一定溢价。 另据官方数据显示，截至今年3月份。深圳国资委控股上市公司23家，总市值609亿元，是国资委成立时的近6倍；累计完成融资重组67次，融资规模居地方国资前列。深圳市国资委2014年工作计划报告明确显示，今年深圳国资将进一步研究明晰深投控、远致投资等市属国有资本投资公司和国有资本运营公司的功能定位。其中深投控被要求加快推进现有资源的整合重组优化配置和产业的培育聚集，并提出明确的进退目标和方案。 经侃股网梳理，深圳国资概念股联动概念有：前海概念、深圳本地股。深圳国资概念股活跃龙头为：深纺织A、深深宝A、华控赛格、深天健 重点公司推荐：深振业 A、中洲控股、天健集团、沙河股份、农产品 深圳板块重点推荐公司包括：大概率成为国资委旗下地产业务整合平台的深振业（000006），从国企小兵到民企大鳄的中洲控股（000042），深国资施工业务整合平台雏形已现的天健集团（000090），壳资源价值持续凸显的沙河股份（000014），以及土地资产亟待价值重估的农产品（000061）。 深圳国资概念股相关上市公司汇总： 深圳国资直接控股的上市公司：深圳燃气（601139）深振业（000006）中州控股（000042）农产品（000061）深天健（000090） 深圳国资参控的上市公司：深纺织A （000045）、华控赛格 （000068）、深深宝A （000019） 深圳国资地产类企业：深深房A （000029）、深物业A （000011）、深振业A （000006）、沙河股份（000014） |
