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2019年10月24日周四人民日报及四大证券报头版内容精华摘要

2019-10-24 09:01| 发布者: adminpxl| 查看: 12018| 评论: 0

摘要: 【人民日报】  行政事业性国有资产首次亮出“家底”  10月23日,十三届全国人大常委会第十四次会议审议了国务院关于2018年度国有资产管理情况的综合报告,听取了财政部部长刘昆受国务院委托作的关于2018年度全国 ...


地方政府专项债加力助推 重大项目开工潮如约而至

    进入四季度之后,在地方政府专项债助力之下,多地迎来重大项目开工潮。江苏、湖北、江西、河南等地已有数百亿元投资规模的重大项目集中开工。

    多位业内人士认为,稳投资基调下,专项债发行将进一步扩大有效投资,预计四季度新增专项债发行量在千亿元左右。在债务和财力约束下,基建投资将结构性发力。项目申报增长较快的高铁、轨道交通、市政设施等基建领域值得关注。

    加大专项债发行效果显现

    9月4日召开的国常会要求,精准施策加大力度做好“六稳”工作,并确定加快地方政府专项债券发行使用的措施,带动有效投资支持补短板扩内需。

    公开数据显示,截至今年9月30日,全国31个省(区、市)和6个计划单列市总计已发行债券规模为41822亿元。其中,一般债券16676亿元,专项债券25146亿元;从债券用途来看,新增债券30438亿元,再融资债券10192亿元,置换债券1192亿元。

    国家统计局最新数据显示,今年前9月基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)同比增长4.5%。而此前8月、7月的基础设施投资同比增速分别为4.2%和3.8%。基础设施投资增速逐步回升,加大专项债发行效果已经显现。

    中债资信地方政府与城投行业研究团队表示,某些省市已计划在年内使用提前下达的额度,但受《预算法》和43号文约束,各省年内专项债务余额不能突破债务限额,因此四季度新增专项债券理论上的发行规模上限为1.19万亿元。考虑到未使用额度集中在发债动力较弱的发达地区以及项目储备和开工条件等因素之后,预计四季度新增专项债发行量在2000亿元至3000亿元左右。

    国家统计局新闻发言人毛盛勇日前透露,下一步,专项债要逐步形成实务工作量,逐步把这些项目落实到位。发行过程中,中央政府或者有关部门已经考虑到地方债务承受能力,地方政府债务有分类管理,债务水平高一点的地方,额度可能小一点,偿债能力更好、经济发展潜力更大、发展水平更好、项目盈利前景更好的地方,专项债发的额度可能就高一些。通过专项债的发行,希望更好地带动民间资本一起做好基础建设。

    多地重大项目集中开工

    专项债助力之下,市场预期的四季度重大项目开工潮如约而至。

    10月以来,江苏淮安2019年第二次重大产业项目集中开工,涉及项目102个,总投资619.31亿元;河南登封市2019年下半年重大招商引资项目集中签约,共涉及重大项目14个,签约总额147.8亿元,涵盖文化旅游及服务业、通用航空等多个领域;江西吉安重大工业项目第三次集中开工,全市76个重大工业项目总投资345.7亿元。

    此外,湖北武汉宣布加快推进1611个亿元以上在建项目建设,年内再开工250个重大项目。

    兴业证券在最新发布的研报中表示,10月前两周,国家发展改革委审批项目增长56.4%,其中地方政府申报项目同比增长超28%,延续了9月以来的高增长,地方投资意愿持续回升。

    据上证报记者了解,一些地方已完成三批专项债券申报工作,还有地方马上要启动第四批项目申报。在“资金跟项目走”的政策引导下,未来的财政资金投向,或与存量项目开工及新项目申报密切相关。

    长江宏观固收赵伟团队分析指出,从此前公开数据来看,存量项目开工中,重大交运项目或是推进重点。从新项目申报来看,高铁/城际、轨交等新型交运项目申报额增长较快。

质押总股数减少394亿股 A股公司大股东忙着降杠杆

    “降低质押率是大股东楚昌集团今年的一项重点工作,目前(质押率)还有75%左右,最近他们正在做一笔债权融资,也是用来置换质押的,完成后质押率可以降到68%。”10月23日,九州通相关负责人向上证报记者介绍。据他了解,楚昌集团的目标是将股票质押率降到50%左右。据查,楚昌集团及其关联方的整体质押率一度接近85%的高点。

    这不是孤例。今年以来,一大批上市公司主要股东都在积极主动降低质押率。据上证报资讯统计,截至今年10月18日,A股公司主要股东累计质押股份数量为5949.4亿股,较2018年12月底的6343.25亿股减少393.85亿股,减幅约6.21%。

    “大股东降低质押比例,主要是为了缓解市场的担忧。”有接受记者采访的券商人士表示,在前期的市场调整中,部分上市公司的股权质押风险暴露,回避“高质押”公司成为市场的共识,有实力的大股东纷纷采取措施降低质押比例,向市场传递信心。

    逾600家公司大股东“降质押”

    10月16日,奥瑞金发布公司控股股东上海原龙质押相关公告,至当日,上海原龙持有公司10亿股,其中累计质押5.1亿股,质押率为51%。回查公告,今年5月底,上海原龙质押股份总数为7.42亿股,质押比例为71%。简单测算,在过去4个多月时间里,上海原龙减持了约4700万股,同时赎回近2亿股质押股份。

    其实,一大批上市公司的大股东们都在积极主动降低质押率。据上证报资讯统计,2019年以来,有超过600家上市公司大股东的质押股份数下降,其中有12家公司的大股东选择了赎回全部质押股份,赎回比例超过50%的公司有68家。当然,同期也有近300家公司的大股东质押股份数有所增加。

    换个角度来看,至今年10月18日,大股东累计质押股份数占其持股总数50%以上的公司共有约1100家,较2018年12月底减少100家以上;以质押比例80%为基准,至今年10月18日,两市共有约540家公司的大股东质押比例超过此线,2018年12月末的这一数据是584家。

    “整体质押比例肯定在下降,从供给方来看,券商的股权质押业务在全线收缩,有些公司大股东的质押股份数可能没有下降,甚至还有所上升,但是融资额可能已经减少了,真实杠杆降下来了。”长江证券某营业部的负责人向记者介绍。

    有数据为证。据上证报资讯统计,截至10月18日,上市公司质押股份总数为6343.25亿股,比去年底累计减少393.85亿股。“这不是个小数字,近400亿股,目前A股股价的中位数在9元左右,即使是按照40%的质押比例估算,也有接近1500亿元的资金。”前述券商人士分析,大股东需要拿出的资金可能要超过这个数字。

    多措并举找钱赎回

    这么多的钱,大股东都是从哪儿找来的?

    债转股是主要途径之一。以九州通为例,2018年10月,九州通大股东楚昌集团与信达资产达成协议,后者分4笔出资总计19.9亿元收购完成工行、民生、汉口银行等的债权。据了解,目前楚昌集团正积极启动转股事宜,信达将受让楚昌投资及其一致行动人持有的不超过1亿股股份,届时信达将成为持有九州通5%以上股份的股东。

    战略引援也被多家公司大股东采用。如9月27日,东山精密控股股东、实际控制人及一致行动人袁氏父子等与盐城智能签订协议,拟向后者转让上市公司5%的股份。袁氏父子表示,此次转让一是为了切实降低控股股东的股票质押率,释放股票质押风险;二是为上市公司引进战略投资者,促进公司的长期稳定发展。东山精密日前也发布了控股股东解除部分股票质押的公告,质押比例降为77%。

    还有部分公司的大股东采取减持的方式来筹措资金,从而降低质押比例。以奥瑞金为例,公司大股东上海原龙的减持都是通过大宗交易渠道,且披露了受让方为华彬航空集团有限公司,上海原龙在减持公告中表示,减持是为了优化自身资金结构。东山精密的袁氏父子在此前减持时也承诺,获得的资金将全部用于偿还其东山精密股份质押的本金及利息,进一步降低质押率。

    三安光电控股股东三安集团采取的是自身引援增资。9月29日,公司披露收到股东三安集团通知,三安集团与湖北长江安芯产业投资基金合伙企业(有限合伙)签署了《增资协议书》,约定长江安芯以货币资金59.60亿元向三安集团增资,从而持有三安集团22.28%的股份。公告称,通过本次增资,三安集团可以大幅增加现金流,改善财务报表结构。三安集团同日披露控股股东办理了部分股票的解除质押手续,质押比例已下降到72%。

    愿意提供资金的机构也有很多。以债转股为例,不少银行都已设立了专营机构,并成为债转股市场的绝对主力。此外,随着定增政策的变化,此前专注于一级半市场的资金也开始寻找新的出路,除了去一级市场投资外,直接与上市公司大股东做交易也成为一个不错的选择。

政策护航稳外贸 扩大进口发展新业态多措并举

    昨日召开的国务院常务会议提出了一系列新的稳外贸措施,从扩大进口、发展跨境电商等新业态、构建高标准自贸区、完善支持政策等方面,为应对外部环境变化、保持外贸平稳运行加力护航。

    会议提出,要培育外贸新业态。增设跨境电商综合试验区,尽快出台跨境电商零售出口所得税核定征收办法。探索支持市场采购贸易试点、外贸综合服务企业发展的新举措。

    “近年来,一系列政策的出台推动了跨境电商规模高速增长,国务院曾先后分3批在杭州等35个城市开展跨境电子商务综合试验区建设,许多尚不是综合试验区的城市发展跨境电商的意愿也非常强烈。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员王惠敏表示。

    商务部部长钟山在昨日提请十三届全国人大常委会审议的报告中表示,要推进跨境电子商务综合试验区建设,复制推广成熟经验做法,扩大跨境电商零售进口试点城市范围。

    跨境电商、市场采购等新业态已成我国外贸增长的新亮点。2018年,我国跨境电商零售进出口达202.8亿美元,同比增长52.3%;我国以市场采购贸易方式出口的商品值达712.2亿美元,同比增长53.1%。

    加大适应国内需求的农产品、日用消费、设备、零部件等的进口是稳外贸的另一着力点。商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示:“一方面,扩大进口能够为国内消费者提供更加多元化的产品,有助于满足居民消费需求,推动消费升级;另一方面,增加对先进技术设备和关键零部件的进口还能增强市场竞争,倒逼国内企业进行改革创新,提高产品标准,推动中国产品、市场与国际接轨。”

    他还表示,从2015年到今年年初,我国进行了8次较大规模的进口产品关税调减,目前我国关税总水平处于中等偏低水平,对于推动我国进口贸易额的增长作用明显。

    国务院常务会议确定的稳外贸措施还包括:推动构建高标准自贸区网络,深化“放管服”改革,促进经开区、保税区等空置土地有效利用,提高贸易便利化水平。

    “下一步,商务部将发挥好自贸试验区联席会议办公室的作用,继续推进自贸试验区建设,进一步加快探索建设海南自由贸易港的进程。”商务部副部长王受文此前表示。

    据悉,商务部将在实施好新版自贸试验区外资准入负面清单的基础上,进一步研究在自贸试验区放宽市场准入特别是服务业开放的举措。

    国务院常务会议还确定了优化外汇管理、促进跨境贸易投资便利化12条措施,主要包括:允许非投资性外商投资企业以资本金开展境内股权投资,扩大资本项目收入支付便利化试点,取消资本项目外汇账户开户数量限制,便利部分资本项目外汇资金结汇使用等。

    对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡表示,国务院推出的便利化措施,对促进外贸新业态发展、扩大利用外资将起到积极作用。
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