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基于三大改革方向带来的四个层面变化，我们认为需要重点关注重点产品国家扶持措施、军工事业单位改制进程、核心军企整合进程，重点推荐行业需求持续+资产整合预期提升的航空动力(600893)、中国卫星(600118)、中航电子(600372);推荐军民融合的四川九洲(000801)、精达股份(600577)、科士达(002518);关注造船行业复苏拐点确认+资产整合预期的中国船舶(600150)、广船国际(600685);关注事业单位改制的进程，关注行业需求向好+事业单位改制受益的航天长峰(600855)。 因应非传统安全威胁 习近平亲自批准军方成立边海防研究中心 4月24日，中国国家边海防研究中心在军事科学院举行揭牌仪式。令人诧异的是，中央军委委员、国务委员兼国防部长、国家边海防委员会主任常万全出席了仪式并发表讲话，中国人民解放军副总参谋长王冠中，军事科学院院长刘成军，海军、国防大学等单位的负责人也参加了仪式。 更为罕见的是，这一军方智库的成立是经过中国国家主席、中央军委主席习近平批准的。 根据军方机关报《解放军报》的描述，这一研究中心的主管单位是国家边海防委员会，实际承办单位是军事科学院，其成立宗旨是组织协调军地相关研究机构和力量，统筹开展边海防基础与应用理论研究，为国家边海防委员会提供决策咨询，为中国边海防建设发展提供理论支撑。 中国边海防实行军地分工负责的防卫管理体制。军队主要负责边境、沿海和海上防卫警戒，防范、制止和打击外来入侵、蚕食、挑衅以及越界破坏等活动;公安边防部队主要负责边境沿海地区和海上治安管理及口岸出入境边防检查，防范、打击边境沿海地区偷渡、贩毒、走私等违法犯罪，组织参与边境沿海地区的反恐怖和处置突发事件工作;海监、渔政、海事、检验检疫、海关等部门负责相应的维权执法和管理任务。 在国家层面设立边海防委员会，在国务院、中央军委领导下，负责协调全国边海防工作。各军区和沿边沿海省、市、县三级均设立边海防委员会，统一协调本辖区的边海防工作。 常万全在国家边海防研究中心成立仪式上称，成立该中心是有效应对国家安全威胁和挑战的客观要求，也是新形势下推进边海防建设发展的现实需要，具有重大意义和深远影响。 中国有2.2万多公里陆地边界和1.8万多公里大陆海岸线，是世界上邻国最多、陆地边界最长的国家之一。中国有500平方米以上的岛屿6500多个，岛屿岸线1.4万多公里。 根据中国政府去年4月发布的《中国武装力量的多样化运用》白皮书，目前有陆军边海防部队、海军、公安边防部队、民兵等维护边海防安全。 中国已与周边7个国家签订边防合作协议，与12个国家建立边防会谈会晤机制。解放军边防部队与俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古、越南等国边防部门开展联合巡逻执勤、联合管控演练等友好合作活动。与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦等国每年组织相互视察活动，监督和核查边境地区信任措施落实情况。 中国海军则推进海上安全合作，维护海洋和平与稳定、海上航行自由与安全。在中美海上军事安全磋商机制框架下，定期开展海上信息交流，避免发生海上意外事件。根据中越签署的北部湾海域联合巡逻协议，两国海军从2006年起每年组织两次联合巡逻。 值得一提的是，白皮书披露，近年来，中国的公安边防部队对边境地区和口岸实行常态化严查严管严控，防范打击“三股势力”、敌对分子的分裂破坏和暴力恐怖活动。 |
