2019年7月11日星期四晚间央视《焦点访谈》文字版：免费服务 如此任性 乱设卡、乱收费，现在是越来越少见了。比如，在山西省，一些煤检站曾经因为政企不分、关卡众多，甚至为权力寻租、滋生腐败提供了土壤和空间而备受质疑，2014年山西省下决心全面改革，撤销了省内的煤检站。但是，记者在山西安泽县采访时却发现，凡是出了矿的运煤车都要在一个叫“计量站”的地方称了重才能放行。那么，这个计量站是干什么的呢？
安泽县位于山西省西南部，煤矿资源丰富，有多家煤矿生产企业和多个焦化厂，而每家煤企出厂的必经之路上都有一个“安泽县矿区称重公正计量站”。据工作人员说可以免费提供服务。 那么，这个计量站到底给企业提供什么样的免费服务呢？记者跟随一辆拉煤车，来到了计量站。记者看到，装满煤的拉煤车进入计量站后就直接开上了地磅。 过磅后，计量站的工作人员在司机提供的三联计量票据上写下拉煤车的毛重和净重，将其中一联随车通行单还给司机，司机就可以开车离开了，这张随车通行单将由司机交给收货方。可没想到的是，出站后司机却告诉记者，这张随车通行单可以直接扔了，没有任何用处。 原来，煤车在出厂前会过磅，签发一张出厂过磅单，而收货方在收货后也会自己过磅，根本不会看计量站出的计量单。对比这张出厂过磅单和收货过磅单，两者净重几乎一样。司机们的这种说法也得到了计量站工作人员的认可。在计量站工作人员的办公桌上，记者发现了一张两周前一个司机的跟车记录单。 连计量站的工作人员自己也承认，这张单子对于收货方来说，并没有什么作用。看来，这个上门免费服务企业并不领情。那么这些运煤车能不能不接受这个服务呢？ 工作人员说，每一辆车都必须经过这里过磅，没有别的路可以走。 记者看到了一份由矿厂与“安泽县矿区称重公正计量站”签订的“公正计量委托协议书”，协议上说明，从2015年1月1日开始，矿上的出厂煤都要由计量站进行免费计量，如果没有异议，协议就无限期延长下去。 看来，这个免费服务，不仅没有起到给企业服务的作用，而且企业还必须接受。对这个“公正计量站”，司机们起了个形象的名字，叫做“卡子”。司机们说车流量大的时候会堵车，还有打架的。 看来，这个免费服务的计量站，不但没有做到更好地服务企业，反而还给企业添了堵，降低了企业运输效率。当地有关部门出人出力，企业还不领情，那这些部门到底是图什么呢？知情人告诉记者，奥秘就在这些计量票据上，为了在出厂前领到这些票据交给计量站，企业必须花钱去非税收入局购买。安泽县非税收入征收局，前身为安泽县预算外资金收费中心，负责县直各项行政事业性收费、政府基金及其他收入收支管理工作。 据知情人透露，买一本票据要四五千块钱，一本能用25辆车。 一本票据为什么会卖到四五千呢？这几张纸这么值钱吗？其实这个钱是一些收费项目的预交款。非税局每季度按照计量站统计的出厂煤吨数与煤炭企业结算相关名目的费用，开具正式的收费发票。那么，这些收费名目都有什么呢？在2018年，非税收入局以代收的名义向煤企收取工会经费、残疾人就业保障金和水土保持补偿费。总单价是每吨6.3元，吨数就是按照计量站计量的重量来计算。这样一来，一本票供25辆车使用，按通常每辆车满载30吨计算，一本票据也就卖四五千左右了。 |
